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訴願法之理論與實務

訴願法之理論與實務

【作 者】劉建宏
【書 號】 5C242RA
【出版社】 元照出版公司
【出 版】 2017/09
【版 次】 1
【ISBN/ISSN】978-986-255-960-4
【定 價】350
【特 價】315
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 本書簡介

  訴願制度為我國行政救濟體系之一環,對於人民權利保障扮演重要的角色。本書從理論面與實務面深入解析訴願法,不僅可作為研修訴願法、有志於國家考試考生之教科書,尤其本書參考大量實務上之案例,特別適於從事實務工作者,如各機關承辦法制業務人員、律師、會計師等辦案時參考。此外,本書之內容深入淺出,亦可供一般民眾研讀,了解訴願法之全貌,藉以保障自身權益。


【必讀推薦】
1.本書強調實證與案例,參考大量實務上之經典案件,檢討訴願法之適用性與合理性,特別適於從事實務工作者,如各機關承辦法制業務人員、律師、會計師等辦案時作為參考。
2.為了讓訴願制度更貼近大眾並為其所利用,本書內容深入淺出、易於理解,可供非法律科系出身之讀者研讀,了解訴願法之全貌,藉以保障自身權益。
3.為方便讀者參照法條,本書於附錄附有訴願相關法條、規則、程序規定,以及訴願案件陳述意見及言詞辯論要點,內容齊全完備,細心妥貼。


【完整介紹】
  訴願制度為我國行政救濟體系之一環,對於人民權利保障扮演重要角色。又我國行政訴訟採訴願前置主義,再加上其程序簡捷、免收費用、成本低廉等優點,每年解決全國近九成之行政爭訟案件,對於我國行政救濟體系之維持,居功厥偉。
  本書從理論面與實務面深入解析訴願法,全書從訴願之意義及制度沿革開始談起,內容論及訴願之類型、訴願程序之主體、訴願程序、當事人之程序參與權、訴願合法要件與對訴願決定不服之救濟等等,完整而詳細的將訴願制度具陳於讀者面前,並呈現其巧思與奧義,讓人能由內而外的全盤了解此項立法。因此,本書不但可作為研修訴願法、有志於國家考試考生之教科書,也因書中納含大量實務案例的特點,故適合實務工作者辦案時為參考,更甚者,書中用詞細膩直白、深入淺出,因此也適合非法律科系出身之讀者研讀。作者深厚的著述功力與專業匠心,由此可見一斑。


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3.論行政法上人民舉發之制度與權利救濟

 
 圖書目錄

序 言

第一章 緒 論
 一、訴願之意義及制度沿革/1
 二、訴願之前置程序/4
 三、訴願新制之實施成效/7
 四、訴願制度之未來展望──德國各邦更廢異議程序對於我國行政救濟制度之啟發/10

第二章 訴願之類型與訴願管轄
 一、訴願之類型/15
 二、訴願管轄/19

第三章 訴願程序之主體
 一、訴願當事人能力/33
 二、訴願行為能力/37
 三、訴願當事人適格/38
 四、共同訴願/41
 五、選定代表人/42
 六、訴願參加/44
 七、訴願代理/48

第四章 訴願審議委員會/53

第五章 訴願期間
 一、訴願期間之起算/57
 二、訴願期間之終了/60
 三、提起訴願不合法定程式或誤向其他機關提起訴願與訴願期間之關係/62
 四、訴願期間之回復原狀/66
 五、法律教示瑕疵對於訴願期間之影響/68

第六章 訴願程序
 一、訴願之提起/73
 二、送 達/75
 三、訴願卷宗/77
 四、調查證據/78
 五、訴願審議/81

第七章 訴願程序中當事人之程序參與權
 一、當事人程序參與權之功能/83
 二、陳述意見及言詞辯論/86
 三、現行陳述意見及言詞辯論制度之檢討/99

第八章 訴願合法要件
 一、訴願不合法之情形/103
 二、第77條各款之先後順序/112
 三、無訴願實益/114
 四、以死亡之人名義提起訴願之相關問題/119

第九章 訴願程序之停止及訴願承受
 一、訴願程序之停止/129
 二、訴願之承受/130

第十章 訴願決定
 一、訴願決定之期間/155
 二、訴願決定之類型/157
 三、訴願決定之效力/167
 四、不利益變更禁止原則/171
 五、訴願逾期但撤銷變更原處分/174
 六、情況決定/176
 七、原處分之停止執行/178

第十一章 對於訴願決定不服之救濟
 一、訴願再審/183
 二、提起行政訴訟/195
 參考文獻/197

附 錄
.訴願法/201
.行政院及各級行政機關訴願審議委員會組織規程/214
.行政院及各級行政機關訴願審議委員會審議規則/215
.行政院及各級行政機關訴願文書使用收費標準/220
.訴願扣除在途期間辦法/222
.行政院訴願審議委員會辦理閱覽、抄錄、影印或攝影訴願卷證作業程序/228
.行政院訴願卷證使用清單/230
.臺北市政府訴願案件陳述意見及言詞辯論要點/231

 作者簡介

劉建宏

現 職
.國立中正大學法學院院長、法律學系教授
學 歷
.德國佛萊堡(Freiburg)大學法學博士
經 歷
.財政部訴願審議委員會委員
.交通部法規委員會、訴願審議委員會委員
.勞動部訴願審議委員會委員
.台北市政府訴願審議委員會委員
.台中市政府訴願審議委員會委員
.高雄市政府訴願審議委員會委員
.台南市政府國家賠償委員會委員
.嘉義市政府法規審查小組、國家賠償委員會、訴願審議委員會委員
.嘉義縣政府法規審查小組委員
.雲林縣政府訴願審議委員會委員
.司法院法官學院講座
.財政部財政人員訓練所講座

 
 序 文

序 言

  訴願制度為我國行政救濟體系之一環,對於人民權利保障扮演重要角色。就個案之救濟而言,訴願決定之功能或許不如行政法院裁判。惟訴願制度具有程序簡捷、免收費用、成本低廉等優點,每年解決全國近九成之行政爭訟案件,對於我國行政救濟體系之維持,居功厥偉。
  筆者負笈德國期間,即以行政救濟制度為研究之重點。自2001年返國任教以來,長年投身此領域之理論研究與實務工作。公法學之研究,首重人民權益之保障。筆者多年來從事訴願法之教學、研究,並參與實務上各機關訴願會之運作,累積心得成為本書。期能對於我國法制之發展、人民權益之維護,略有綿薄之貢獻。
  自2007年至中正大學法學院任教以來,不覺已逾十個寒暑。長年周旋於法學研究者、實務工作者,以及晚近新增之院務推動者多重身分間,有時不免心力交瘁。家人一直是我最堅強的心理支撐。轉眼之間,長女曰嬨已經要上小學,次子曰儉也將進入幼兒園。自他們出生以來,我期勉自己盡量不缺席,陪伴著一雙可愛的兒女成長。全家人平日徜徉在中正大學風景如畫的優美校園中,假期遊蹤遍及大陸河西、漠北、新疆等地,西歐、中歐諸國,以及東南亞。驀然回首,才發現其實是他們一直陪伴著我。內人曉婷離家千里,來到南台灣這個全然陌生的環境,與我共組家庭。感謝她一直以來的辛勞,以及對一家人的照顧。
  本書之完成,除得力於師長的鼓勵、同儕的支持外,尤應感謝筆者歷年來兼任訴願會委員之中央、地方各機關同仁的協助。月旦法學教室刊登筆者所撰訴願法講座共七講,成為本書內容之骨幹。元照出版公司協助本書之出版,并此致謝。

劉建宏
2017年仲夏於臺灣嘉義
國立中正大學荊竹園學人宿舍

 
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