環境公課與環境法上風險預防原則及危險防禦原則之落實


報告人:傅玲靜  政治大學法律系 副教授

發表日期:2016/10/14(五)

講座名稱:稅捐法與環境法之交會-環境公課


【相關論著】
21世紀環境國家之新挑戰/台灣環境法學會
WTO、氣候變遷與能源/施文真
環境治理與公共事務/汪明生、鍾國南
環境法總論/陳慈陽
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【內容簡介】
第一場
主持人:葛克昌/東吳大學法律學系客座教授
報告人:呂理翔/世新大學法律系助理教授
講 題:論環境公課作為「特別公課」於國家財政收入體系中之地位
《講  綱》
一、概述環境公課之概念與作用
二、特別公課之概念-兼論聯邦憲法法院裁判見解未盡周延之處
(一)以消去法作為理解之起點
(二)租稅與特別公課之概念對比與立法權限歸屬
(三)特別公課對憲法原則之衝擊-作為例外的財政手段
(四)從「引導性租稅」之立法權限論規範價值體系一致性
(五)實質「特別公課」概念之可能性-消去法之再商榷
三、特別公課之容許性標準
四、檢討我國特別公課性質之環境公課制度

第二場
主持人:葛克昌/東吳大學法律學系客座教授
報告人:王韻茹/中正大學法律系副教授
講 題:環境公課的憲法基礎
《講  綱》
一、導論:司法院釋字426號作為導引案例
二、環境保護的憲法內涵
三、環境公課作為具體化憲法的環境法工具
四、結論

第三場
主持人:陳清秀/東吳大學法律學系教授
報告人:柯格鐘/台灣大學法律學院副教授
講 題:論稅捐優惠作為環境管制的手段
《講  綱》
一、前言:日月光享受稅捐優惠的法律問題
二、稅捐優惠作為環境管制手段的法體系地位
三、稅捐優惠作為環境管制手段的憲法問題
四、結論:以稅捐優惠規範達成環境管制手段之合憲性

第四場
主持人:陳清秀/東吳大學法律學系教授
報告人:傅玲靜/政治大學法律系副教授
講 題:環境公課與環境法上風險預防原則及危險防禦原則之落實
《講  綱》
一、前言
二、危險防禦原則與預防原則
三、環境公課與環境法基本原則之關係
四、結語

第五場
主持人:陳清秀/東吳大學法律學系教授
報告人:范文清/東吳大學法律系副教授
講 題:租稅作為環境保護的方法
《講  綱》
一、能源稅
二、能源稅的理論基礎
三、對民生需求之能源之減免
四、電力作為課稅客體

綜合座談
主持人:蘇錦霞/台灣能源暨氣候變遷法學會理事長
與談人:呂理翔/世新大學法律系助理教授
    王韻茹/中正大學法律系副教授
    柯格鐘/台灣大學法律學院副教授
    傅玲靜/政治大學法律系副教授
    范文清/東吳大學法律系副教授



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