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元照： 法律學習．研究 > 公法 > 憲法

珍惜憲法時刻


【作　者】	葉俊榮
【書　號】	1E02PA
【出版社】	元照出版公司
【出　版】	2000/03
【版　次】	1
【ISBN/ISSN】9789573323013
【定　價】~~320~~ 元
【特　價】288 元

本書簡介

十幾年內，台灣從一個半開放的柔性威權體制，轉型到直接
面對全球化挑戰的民主國家。曾幾何時，老代表下台的呼聲已被
總統選舉的熱潮所淹沒，產業空洞化的疑慮，也被電子通訊網路
產業的全球商機所取代。然而，連續修了五次的憲法，並沒有同
步建立人民可以信賴的憲法文化。不斷接受選舉考驗的政府，反
而身陷金錢政治的漩渦中。在這歷史上難得的轉型時刻裡，我們
將留下政治謀略的刀光血影，或是國家發展可長可遠的宏規？
　　葉俊榮教授在台大任教十二年來，剛好目睹並參與台灣的這
段轉型過程，並將其對台灣的建言分為九大部分做完整的呈現。
這本書不僅是歷史的見證，也是學者關懷社會的寫照。

圖書目錄

序／i
寫在前面──珍惜憲法時刻／iii
1.憲法教室
　1.1憲法乾坤袋／3
　1.2「禮器憲法」與「活的憲法」／5
　1.3憲法中政府結構的人權保障功能／8
　1.4「準憲法」的法律／10
　1.5憲法平順變遷的重要性／13
　1.6憲法的民意基礎／15
　1.7憲改的程序理性／17
　1.8憲法的功能／19
　1.9正當法律程序／21
　1.10差別待遇與平等權的保障／24
　1.11修憲機關／26
　1.12複數憲法與憲法真空／28
　1.13總統的權限與爭議的處理／31
　1.14多層次的權力分立／34
　1.15立法權的限制與監督／37
　1.16憲法、立國精神與國父思想／39
2.憲改呼聲
　2.1珍惜「憲法時刻」：分期付款式的憲改何時了？／47
　2.2珍惜「憲法時刻」：
一個無私的公民對憲改工程的期待／51
　2.3憲改老是被政治現實插隊／58
　2.4憲政改革的三角情節：制憲、大修與小修／62
　2.5對國是會議的定位與期望／65
　2.6從政府效能著眼，打破「省」的迷思／69
　2.7民眾對憲政改革程序與實質的認知／72
　2.8九七憲改的特色與未來性／79
　2.9以「新國會」運動解開國會改革的僵局／82
　2.10美國憲法變遷的軌跡：司法解釋與憲法修正的兩難／86
　2.11美國最高法院面臨轉型：從布希總統提名舒特出任最高法
院大法官看美國最高法院的走勢／98
3.違憲審查
　3.1大法官釋憲少了重音符／107
　3.2誰能解開臺灣法學會的「中國」枷鎖？／109
　3.3邁向憲法變遷正常化的第一步：
降低釋憲案可決人數的重大意義／111
　3.4讓貴族憲法轉入平民化／115
　3.5釋憲門檻降低應予正面看待／119
　3.6荒蕪的第三條路線：
敞開「司法」大門，順應社會變遷／123
　3.7超越違憲的指控，善盡公共政策監督之責／127
4.轉型陣痛
　4.1結構性混亂的根源／133
　4.2退職問題應多管齊下／135
　4.3國大成了貪婪的「利維坦」／137
　4.4政策與法律脫節有礙社會順利轉型／139
　4.5省籍：情結問題還是制度問題？／144
　4.6正常法治與乖常法治／146
　4.7邁向公平正義的法治社會／163
5.動員戡亂
　5.1動員戡亂時期終止對我國法治生態的影響／173
　5.2動員戡亂時期終止後人民團體法應有的立法走向／190
　5.3立法院對戡亂時期終止相關法律的修正應更積極主動
／197
6.選舉與公民投票
　6.1選舉與生活的政治化／205
　6.2政務官輔選應守分際／207
　6.3提高殘胞代表性／208
　6.4台灣優先、台灣第一與永續台灣／211
　6.5正視臺灣第一件公民投票：
後勁反五輕票決觀察後的省思／213
　6.6台灣第一件公民投票案：
後勁反五輕「民意調查」觀察報告／215
　6.7貢寮公民票決結果的詮釋／227
　6.8臺灣公民投票的實施經驗與啟示／232
7.金錢政治與效能政府
　7.1金錢政治如日中天，管制法律空空如也！／237
　7.2論請託關說的管制／243
　7.3邁向廉能政府：公職人員財產申報制度的檢討與展望
／246
　7.4弊案叢生的省思／253
　7.5監察院糾正權適用之對象與範圍／255
　7.6監察法實施分際與公務員服務法適用疑義及修法方向：
從監察院邀請教育部吳部長到院說明談起／259
8.政府資訊與程序理性
　8.1資訊公開立法應掌握時代需求與立法方向／267
　8.2政府資訊公開法的立法方向／270
　8.3政府資訊公開立法邁出大步：為公開政府奠基／274
　8.4國家機密保護法立法的商榷／276
　8.5國家建設計畫與行政程序／282
　8.6臺灣民眾的法律觀：法律程序理性的認知／295
　8.7拜耳案核四案凸顯公共政策程序錯亂／317
　8.8變調的「依法行政」：
國家公園採礦權爭議所暴露的問題／320
　8.9國土保安不能由法務部獨扛／323
9.刑罰迷思
9.1正視法律工具化的現象：治安暫行條例的省思／329
　9.2治亂世用重「人」／332
　9.3社會意向調查：社會治安／336
　

作者簡介

作者：葉俊榮

【現職】

台大法律學院教授
台大法律學院公法研究中心主任；政府改造委員會委員
國家永續發展委員會委員
行政院航空器安全委員會委員
政黨審議委員會委員
行政院衛生署訴願審議委員會委員

【經歷】

教學經歷
臺灣大學特聘教授（2006-2009）
美國哈佛大學法律學院訪問教授（Winter, 2004）
加拿大多倫多大學傑出訪問教授（2000）
美國哥倫比亞大學國際與公共事務學院（SIPA）客座教授（1999）
行政院國家科學委員會傑出研究獎（1997）

行政經歷
臺灣大學法學院副院長，教務分處主任
行政院政務委員
行政院研究發展考核委員會主任委員

【學歷】

國立台灣大學法學士
國立台灣大學法學碩士
美國耶魯大學法學博士

【著作】

環境政策與法律（1993）
環境行政的正當法律程序（1993）
建立各機關公報發行制度之研究（1995）
政府資訊公開制度之研究（1996）
環境理性與制度抉擇（1999）
行政法案例分析與研究方法（1999）
全球環境議題：臺灣觀點（1999）
珍惜憲法時刻（2000）
面對行政程序法：轉型臺灣的程序建制（2002）
民主轉型與憲法變遷（2003）

【講授科目】

憲法、憲法變遷、行政法、美國行政法、環境法

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