壹、問題的提出

　　司法院自一九九八年起，於司法院網站公開裁判書全文，除少年及性侵害等相關案件，依法不得公開外，絕大部分的裁判書類，在彈指之間即可蒐集、分析、比對，進行研究。這對於法律學術界而言，使研究成果可以更快速而有效率。 司法院將判決公開，係依據法院組織法第八三條規定，但該條係規定：「各級法院及分院應定期出版公報，刊載裁判書全文。」並未規定裁判書全文必須上網公開。

　　 由於裁判書係將全文上網，包括當事人姓名、出生日期、身分證號碼及地址，造成有心人濫用個人資料，使訴訟當事人增加不少困擾，部分民眾認為其隱私權受到侵害。司法院也從善如流，刪除當事人欄後段之出生年月日、身分證字號及住址，並於二○○三年六月起遮隱裁判書全文中之身分證字號，二○○五年十月起遮隱住址之鄉、鎮、街道名。但民眾仍不斷反應，因裁判書中公開姓名造成其困擾，希望進一步遮隱姓名。為此，司法院院經多次開會研商後，決定裁判書公開宜儘量隱匿個人資料，以兼顧當事人隱私。但另一方面，將當事人姓名隱匿之後，卻引起司法記者的強烈反彈，認為此舉使判決缺乏可讀性，其採訪新聞的權利1及人民「知的權利」受到莫大的限制。

　　在公開與與隱匿之間，司法院採取　較偏向保護個人隱私的方向，有如下之說明2：「本院裁判書公開兼顧個人隱私之保護機制說明如下：一、本院所屬各機關依規定上傳之裁判書，由程式依關鍵字詞（如少年事件、性侵害犯罪）自動判定是否可公開，不可公開者，僅顯示案號，不提供全文。二、當事人欄姓名右方之年籍資料全部刪除。三、身分證號碼以「Z○○○○○○○○○」替換。四、地號及地址以「○」替換至段名，保留縣、市及鎮。五、人名以書記官維護之當事人檔資料為依據，除律師、公司、機關行號等不替換外，其餘以甲○○……A○○……及a○○……等代號依序替換。」

　　但只要法院組織法的規定繼續存在，裁判書公開與人民隱私權保護的拉鋸仍將持續著，為此司法院為此於二○○七年十二月四日召開「司法院裁判書公開兼顧個人隱私政策」公聽會，會議資料整理出各國裁判書公開情形（如附件，詳見元照網路書店「增補資料單元」，http://www.angle. com.tw/supply.asp）。

　　 裁判書之公開，在法制上除法院組織法的規定外，也涉及電腦處理個人資料保護法（下稱「個資法」）及政府資訊公開法（下稱「資訊公開法」）（第七條）。個資法基本上係以保護個人資料為主軸，以不公開為其基本方向；但資訊公開法對於公共紀錄卻採相反的方向，所以裁判書的公開，係個資法規定與資訊公開法拉鋸的場域。 ……未完

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