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公共衛生法:權力、責任、限制

作者:Lawrence O. Gostin & Lindsay F. Wiley 、劉汗曦、蘇玉菊、劉碧波、穆冠群

出版社:元照出版公司

出版日:2019/10

內容

  本書是特別為亞洲這個全球成長最快速、最有活力的地區而出版。雖然當前亞洲正面臨著多個重大的公共衛生挑戰,卻在公共衛生上投入太少的資源。一些亞洲國家政府每年花在每人身上的醫療照護費用僅僅不到10美元。但需要病人自行負擔的醫療照護費用,卻讓高達7,800萬的亞洲地區人民陷於貧窮之中。然而對於健康的投資,卻是經濟成長與發展的關鍵要素。良好的健康有助於學生的學習、工人的產值,以及人們的所得。健康同時也是一種人權。
  本書對造成意外傷害、疾病、早逝的主要原因進行討論,每個議題中,法律在維護並促進人類健康上都扮演著至關重要的角色。

目錄

推薦序 吳全峰/前-1
推薦序 王晨光/前-3
中文繁體版序 Lawrence O. Gostin、劉汗曦 譯/前-9
中文簡體版序 Lawrence O. Gostin、蘇玉菊 譯/前-15
譯者的話 蘇玉菊/前-19
前 言 Thomas R. Frieden/前-23
第三版序言/前-25
致 謝/前-33

第一部分 公共衛生法的概念基礎

Chapter 1 公共衛生法的理論與定義/2
 第一節 公共衛生法:定義及其核心價值/3
 第二節 政府權力與職責:將健康作為最重要的價值取向/5
 第三節 強制權與對州權力的限制/9
 第四節 群體視角/12
 第五節 預防取向/14
 第六節 社會正義基礎/17
 第七節 公共衛生問題解決模式的演進/21
 第八節 將法律當作維護公眾健康的工具:法律干預模式/27
 第九節 公共衛生的合法範圍與法律/36

Chapter 2 風險規範──一個系統性評估/41
 第一節 公共衛生規範的一般性理由/42
 第二節 風險評估/56
 第三節 規範的有效性:手段/目的測試/67
 第四節 公共衛生規範的經濟成本/68
 第五節 公共衛生規範的個人負擔:最小限制性選擇/73
 第六節 公共衛生公平:利益與負擔的公正分配/73
 第七節 透明、信任、合法性/74
 第八節 風險預防原則:科學不確定情形下的行動/76

第二部分 公共衛生的法律基礎

Chapter 3 憲法設計下的公共衛生法──公共衛生的權力與職責/82
 第一節 憲法功能及其在公共衛生上的適用/83
 第二節 消極憲法:保護健康和安全是政府的責任/94
 第三節 保障公共衛生條件的州與地方權力:人民福利乃最高法律/100
 第四節 保障公眾健康的聯邦權力/109
 第五節 聯邦法的私人實施:訴訟資格與主權豁免/124
 第六節 結構性制約與公眾健康/130

Chapter 4 公共衛生權力行使的憲法限制──保障個人權利與自由/134
 第一節 公共衛生與《人權法案》/135
 第二節 二十世紀早期警察權的憲法制約:雅各布森案(Jacobson)和洛克納案(Lochner)/141
 第三節 當代憲法時代對公共衛生的制約/154
 第四節 公共衛生與公民自由:衝突與互補/181

Chapter 5 公共衛生治理──民主與授權/182
 第一節 公共衛生機構與行政國的興起/183
 第二節 行政法:行政機關的權力及其界限/197
 第三節 地方政府機關/207
 第四節 地方行政法規制定:地方政府法律與州行政法律之間的相互影響/216
 第五節 授權、民主、專業知識和良善治理/220

第三部分 法律干預的模式

Chapter 6 公共衛生與公共安全的直接規範/224
 第一節 公共衛生規範簡史/225
 第二節 規範手段/231
 第三節 環境保護:關於規範手段範圍的案例研究/251
 第四節 解除管制:消除有效公共衛生干預的法律障礙/255
 第五節 降低吸毒者的損害:關於解除管制的一則案例研究/256

Chapter 7 侵權法與公共衛生間接規範/261
 第一節 侵權責任的主要理論/263
 第二節 因果關係要件:法庭中的流行病/283
 第三節 侵權訴訟的公共健康價值/291
 第四節 菸草戰爭:一則案例研究/295
 第五節 侵權法改革運動/308

Chapter 8 稅收、開支與社會保障體系──公共衛生的隱性影響/315
 第一節 稅收與激勵/317
 第二節 開支權/324
 第三節 以增加醫療照護獲得率為目的的稅收與開支/332
 第四節 兒童牙齒健康:一則案例研究/343

第四部分 情境中的公共衛生法

Chapter 9 監測與公共衛生研究──隱私、安全與個人健康資訊保密/352
 第一節 公共衛生監測/355
 第二節 公共衛生研究/364
 第三節 隱私、保密與安全:概念界定/366
 第四節 健康資訊隱私:倫理與實用主義基礎/368
 第五節 健康資訊隱私:法律地位/372
 第六節 隱私與保密研究/384
 第七節 隱私與公共衛生:愛滋病與糖尿病監測個案研究/390
 第八節 大數據時代裡的公共衛生/396

Chapter 10 傳染性疾病的預防與控制/403
 第一節 疫苗接種:使人群獲得抵禦疾病的免疫力/406
 第二節 檢測與篩查/433
 第三節 抗菌療法/444
 第四節 接觸者追蹤與性伴通知/454
 第五節 社會─生態預防策略:愛滋病以及醫院獲得性感染的案例研究/457

Chapter 11 突發公共衛生事件防備──恐怖主義、流行疾病與災難/467
 第一節 公共衛生突發事件準備中聯邦與州的平衡/469
 第二節 緊急狀態的宣告/475
 第三節 疏散和緊急避難:弱勢群體的需求/480
 第四節 醫療防護措施的研發和分配/485
 第五節 檢疫、隔離、行動限制與社區控制策略/496

Chapter 12 促進健康的生活方式──非傳染性疾病的預防/519
 第一節 非傳染性疾病的負擔/521
 第二節 公共衛生策略的演變及非傳染性疾病預防的政治/525
 第三節 資訊環境/530
 第四節 市 場/547
 第五節 建成環境/558
 第六節 社會環境/561

Chapter 13 促進安全的生活方式──公共衛生法視野下的事故與暴力/569
 第一節 傷害預防的核心概念/571
 第二節 勞工安全/582
 第三節 汽車和消費品安全/588
 第四節 傷害預防的新興議題/598
 第五節 預防槍支傷害:一項案例研究/608

Chapter 14 健康正義與公共衛生法的未來/626
 第一節 健康差異/627
 第二節 作為公共衛生法核心價值的社會正義/630
 第三節 近期三大運動中的社會正義和健康差異/632
 第四節 挑戰:公共衛生,政治和金錢/639
 第五節 岌岌可危的合法性與信任/641
 第六節 框架的問題/645
 第七節 公共衛生法的未來/647

關於作者/651

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