本書是有關政策制定與立法研擬的專著，深入探討公共政策與法律之關聯、立法之成本效益分析、法規影響評估，並提出將政策轉化為法律的理論與方法。書中有諸多國內首見的新穎理論，如法律作為公共政策之淵源、立法成本之可移轉性、立法之「成本不滅定律」、立法之經濟理論、個人遵從法律之理論等，殊值一覽。

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二版序
自　序

第一章　法政策學之一般概念
　壹、法政策學之研究主旨／3
　貳、法政策學之研究定位／7
　參、法律與社會變革／24

第二章　立法之成本利益
　壹、立法所涉及之成本／32
　貳、成本之可移轉性／38
　參、立法可能產生之利益／40
　肆、立法之「成本不滅定律」／41
　伍、法規影響評估／44

第三章　立法部門—立法之成本利益與立法理論
　壹、立法之經濟理論／64
　貳、對立法經濟理論之評論／76
　參、修正之理論／83
　肆、小　結／93

第四章　行政部門—委任立法
　壹、法理層面──權力分立與委任立法／98
　貳、行為層面──委任立法之理論／104
　參、委任立法之功過／111

第五章　司法部門—司法之政策形成
　壹、司法機關／114
　貳、司法機關之政策形成／117
　參、司法政策形成之理論爭議／129

第六章　將政策轉化為法律
　壹、政策與法律之界面／138
　貳、從政策到法律之轉換設計／149
　參、法律效能及效果之問題／167

第七章　立法研擬
　壹、立法技術與法政策學之研究／184
　貳、立法與法學方法／186
　參、立法研擬的步驟／192
　肆、立法研擬應注意事項／204

第八章　結　論
　壹、政治學與法學的分流／215
　貳、政治學與法學的對話／218

書目解說／221