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移民政策與法規
作者:楊翹楚、蔡震榮
出版社:元照出版公司
出版日:2012/11
內容
移民,在世界各國有越受重視之趨勢,不僅關係到社會的整體發展,亦對國家的永續經營發揮極大功效。移民牽涉的範圍極為廣泛,舉凡政治、經濟、社會、人口、安全、文化、人權議題等。是故,要達到盡善的境界,必須先對移民有全盤了解,方可達到盡美的地步。本書作者接觸移民工作,已累積不少實務經驗與理論。另特別於書末,提出各章節相關問題及解答演練,並包含最新實際案例可供讀者參考及思索。
目錄
推薦序 蔡震榮
推薦序 孫本初
自 序
第壹篇 緒 論
第一章 前 言/3
第一節 概 說/3
第二節 名詞界定/4
◎問題與思考/10
第二章 世界移民歷史軌跡概述/11
◎問題與思考/34
第三章 移民政策與理論/35
第一節 移民政策/35
第二節 移民理論/39
◎問題與思考/56
第四章 我國移民機關組織/57
第一節 入出國及移民署成立與現況概述/58
第二節 組織定位與挑戰/62
第三節 美國、日本、法國與澳洲之移民機關/67
◎問題與思考/73
第貳篇 移民法規
第五章 入出國及移民法及其施行細則/77
第一節 總則部分/77
第二節 國民入出國/81
第三節 臺灣地區無戶籍國民停留、居留及定居/84
第四節 外國人入出國/91
第五節 外國人停留、居留及永久定居/95
第六節 驅逐出國及收容/105
第七節 跨國人口販運防制及被害人保護/112
第八節 機、船長及運輸業者之責任/112
第九節 移民輔導及移民業務管理/114
第十節 面談及查察/114
第十一節 罰 則/125
第十二節 附 則/126
◎問題與思考/128
◎重點整理
一、大法官解釋涉及入出國及移民法部分/129
二、「公民與政治權利國際公約」與入出國及移民法有關條文/131
三、入出國及移民法之整部架構整理/134
第六章 臺灣地區與大陸地區人民關係條例及其施行細則/137
第一節 總 則/137
第二節 行 政/147
第三節 民 事/178
第四節 刑 事/184
第五節 罰 則/184
第六節 附 則/184
◎問題與思考/188
◎重點整理
一、大法官解釋涉及兩岸人民關係條例部分/189
二、身分競合之認定/195
第七章 香港澳門關係條例及其施行細則/197
第一節 總 則/198
第二節 行政之交流機構/201
第三節 入出境管理/201
第四節 交通運輸/206
第五節 經貿交流/208
第六節 民 事/210
第七節 刑 事/212
第八節 附 則/213
◎問題與思考/213
◎重點整理 各身分涉及禁止入國(境)或受禁止出國(境)之相關規定與罰則/214
第八章 人口販運防制法及其施行細則/217
第一節 總 則/218
第二節 預防及鑑別/223
第三節 被害人保護/228
第四節 罰 則/242
◎問題與思考/245
第九章 我國移民法令之比較/247
第一節 我國現行的移民制度概況/247
第二節 移民制度(配偶)之比較/253
第三節 問題討論與建議/258
第四節 本章結論/264
◎問題與思考/265
◎重點整理
一、大陸地區配偶取得臺灣地區人民身分流程圖/266
二、外國籍配偶取得臺灣地區人民身分流程圖/267
第參篇 移民實務
第十章 移民與安全/273
第一節 安全理論概念/273
第二節 安全管理之實例──「洋華案」事件之探討/279
第三節 「洋華案」有關問題之檢視/282
第四節 安全管理機制之建立──網系網絡概念之建立/288
第五節 本章結論/298
◎問題與思考/302
第十一章 移民與人權/303
第一節 移民人權之闡述/305
第二節 我國有關移民人權作為──以「入出國及移民法」之規定為例/312
第三節 問題檢視與建議事項/316
第四節 本章結論/322
◎問題與思考/323
第十二章 移民與輔導/325
第一節 移民輔導之法令規定/325
第二節 移入民現況/328
第三節 移民輔導分析/331
第四節 問題討論/335
第五節 本章結論/337
◎問題與思考/339
第肆篇 結 論
第十三章 朝向全球化為標的下的移民政策/343
第一節 全球化與移民議題之連結/344
第二節 全球化對我國移民制度產生之效應/353
第三節 議題討論與建議/359
第四節 結論──全球合作架構下的移民管理/366
◎問題與思考/368
參考書目/ 369
實力演練/ 387
推薦序 孫本初
自 序
第壹篇 緒 論
第一章 前 言/3
第一節 概 說/3
第二節 名詞界定/4
◎問題與思考/10
第二章 世界移民歷史軌跡概述/11
◎問題與思考/34
第三章 移民政策與理論/35
第一節 移民政策/35
第二節 移民理論/39
◎問題與思考/56
第四章 我國移民機關組織/57
第一節 入出國及移民署成立與現況概述/58
第二節 組織定位與挑戰/62
第三節 美國、日本、法國與澳洲之移民機關/67
◎問題與思考/73
第貳篇 移民法規
第五章 入出國及移民法及其施行細則/77
第一節 總則部分/77
第二節 國民入出國/81
第三節 臺灣地區無戶籍國民停留、居留及定居/84
第四節 外國人入出國/91
第五節 外國人停留、居留及永久定居/95
第六節 驅逐出國及收容/105
第七節 跨國人口販運防制及被害人保護/112
第八節 機、船長及運輸業者之責任/112
第九節 移民輔導及移民業務管理/114
第十節 面談及查察/114
第十一節 罰 則/125
第十二節 附 則/126
◎問題與思考/128
◎重點整理
一、大法官解釋涉及入出國及移民法部分/129
二、「公民與政治權利國際公約」與入出國及移民法有關條文/131
三、入出國及移民法之整部架構整理/134
第六章 臺灣地區與大陸地區人民關係條例及其施行細則/137
第一節 總 則/137
第二節 行 政/147
第三節 民 事/178
第四節 刑 事/184
第五節 罰 則/184
第六節 附 則/184
◎問題與思考/188
◎重點整理
一、大法官解釋涉及兩岸人民關係條例部分/189
二、身分競合之認定/195
第七章 香港澳門關係條例及其施行細則/197
第一節 總 則/198
第二節 行政之交流機構/201
第三節 入出境管理/201
第四節 交通運輸/206
第五節 經貿交流/208
第六節 民 事/210
第七節 刑 事/212
第八節 附 則/213
◎問題與思考/213
◎重點整理 各身分涉及禁止入國(境)或受禁止出國(境)之相關規定與罰則/214
第八章 人口販運防制法及其施行細則/217
第一節 總 則/218
第二節 預防及鑑別/223
第三節 被害人保護/228
第四節 罰 則/242
◎問題與思考/245
第九章 我國移民法令之比較/247
第一節 我國現行的移民制度概況/247
第二節 移民制度(配偶)之比較/253
第三節 問題討論與建議/258
第四節 本章結論/264
◎問題與思考/265
◎重點整理
一、大陸地區配偶取得臺灣地區人民身分流程圖/266
二、外國籍配偶取得臺灣地區人民身分流程圖/267
第參篇 移民實務
第十章 移民與安全/273
第一節 安全理論概念/273
第二節 安全管理之實例──「洋華案」事件之探討/279
第三節 「洋華案」有關問題之檢視/282
第四節 安全管理機制之建立──網系網絡概念之建立/288
第五節 本章結論/298
◎問題與思考/302
第十一章 移民與人權/303
第一節 移民人權之闡述/305
第二節 我國有關移民人權作為──以「入出國及移民法」之規定為例/312
第三節 問題檢視與建議事項/316
第四節 本章結論/322
◎問題與思考/323
第十二章 移民與輔導/325
第一節 移民輔導之法令規定/325
第二節 移入民現況/328
第三節 移民輔導分析/331
第四節 問題討論/335
第五節 本章結論/337
◎問題與思考/339
第肆篇 結 論
第十三章 朝向全球化為標的下的移民政策/343
第一節 全球化與移民議題之連結/344
第二節 全球化對我國移民制度產生之效應/353
第三節 議題討論與建議/359
第四節 結論──全球合作架構下的移民管理/366
◎問題與思考/368
參考書目/ 369
實力演練/ 387