本論文首先從歐美競爭政策的歷史、演變、經濟學思潮以及金融危機後的新發展等切入，再將臺灣置於整個東北亞的經濟發展脈絡之下觀察，並探討小型經濟體競爭政策議題，俾從國際角度掌握臺灣競爭政策的脈絡、歷史縱深與臺灣整體經濟發展策略、階段及呈現的問題，分析臺灣金融產業的競爭政策之應有取向，研析臺灣金融產業未來值得關注的競爭法議題，並以金融產業為例，剖析管制法規與競爭法的互動發展。

推薦序 廖義男
自　序
摘　要
Abstract

第一章　緒　論
　第一節　研究動機與目的／1
　　第一項　金融產業的競爭政策／1
　　第二項　金融危機的衝擊與大到不能倒／2
　　第三項　解除管制與再管制／5
　　第四項　臺灣──競爭法之移植、繼受與競爭政策的挑戰／8
　第二節　研究方法與範圍／12
　　第一項　競爭政策的演進、思潮軌跡與比較法的選擇／12
　　第二項　金融產業的競爭法議題各論／14
　　第三項　金融機構的定義／16
　第三節　論文架構／17

第二章　歐美競爭政策及金融產業相關的演變與發展
　第一節　美　國／21
　　第一項　休曼法的制定／21
　　第二項　新政（the New Deal）、可運作競爭（WorkableCompetition）與結構學派／25
　　第三項　芝加哥學派／32
　　第四項　後芝加哥學派（Post-Chicago School）、新芝加哥學派（Neo-Chicago School）與
　　　　　　新哈佛學派（Neo-Harvard School）／45
　第二節　歐洲聯盟／54
　　第一項　德國新自由主義（Ordo-liberalism）與歐洲市場的整合／54
　　第二項　歐洲聯盟的競爭政策與執法取向／64
　第三節　競爭法於金融產業的適用／78
　　第一項　概　論／78
　　第二項　美　國／83
　　第三項　歐洲聯盟／99

第三章　金融危機後的競爭政策
　第一節　金融危機的成因與管制上的回應／111
　　第一項　2011年的金融危機調查報告（The Financial Crisis Inquiry Report）／111
　　第二項　陶德─法蘭克華爾街改革與消費者保護法
　　　　　　（Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act）／121
　第二節　金融危機後反托拉斯法的定位／149
　　第一項　嚴格執行反托拉斯法的趨勢／149
　　第二項　反托拉斯法與「太大不能倒」（Too Big to Fail）／151
　第三節　行為學派法律經濟分析的興起／160
　　第一項　行為學派法律經濟分析的主張／160
　　第二項　對行為經濟學的批評／164
　　第三項　行為經濟學於競爭法的運用與陶德－法蘭克法的影響／168

第四章　從東北亞與小型經濟體競爭政策看臺灣競爭政策的走向
　第一節　東北亞的經濟發展與競爭政策／185
　　第一項　工業化（Industrialization）與發展主義（Developmentalism）／185
　　第二項　競爭政策的興起與議題／191
　第二節　小型經濟體的競爭政策／203
　　第一項　概　說／203
　　第二項　小型經濟體的定義／204
　　第三項　小型經濟體的特性／206
　　第四項　小型經濟體的競爭政策／209
　第三節　臺灣競爭政策的歷史與議題／222
　　第一項　工業發展與自由化政策／222
　　第二項　經濟發展、產業政策、政府力量與外國法引進的交錯／225
　第四節　臺灣競爭政策的未來走向／238
　　第一項　反托拉斯法執法政策／238
　　第二項　臺灣：東北亞地區的相對性小型經濟體／243
　　第三項　臺灣競爭政策的應有取向／244
　　第四項　小結──在金融業的具現／251

第五章　臺灣金融產業的競爭政策
　第一節　金融產業的法規架構與金融業的公平法適用案例／253
　　第一項　金融產業的演變與法規架構／253
　　第二項　金融業的公平法適用案例／288
　第二節　金融業結合管制的檢討／309
　　第一項　我國金融產業結合案件的檢討／309
　　第二項　結合管制與大到不能倒？／323
　　第三項　刪除或修正問題金融機構的結合申報豁免──與美國相關規定的比較／325
　　第四項　結合的認定與多角化結合／328
　　第五項　金融與商業結合與多角化結合管制問題／385
　第三節　結合管制的輔助與管制法規的影響／398
　　第一項　聯合行為的嚴格執行／398
　　第二項　管制法規的堡壘──證券交易、結算與資訊處理平臺／406
　　第三項　金融主管機關與公平會的協調機制／413
　第四節　公平法第24條的適用檢討／415
　　第一項　處分實務分析──資訊揭露與相對市場優勢地位／415
　　第二項　金融管制與競爭法的應有分工／426

第六章　結論與建議／435

參考文獻／441