
内容简介
主讲人
李仲轩│台湾大学公共事务研究所助理教授

与谈人
吕冠辉│环境权保障基金会律师 
【讲座介绍】
气候变迁是全世界共同关注的重要议题,为了达成「减缓」气候变迁的目标,各国莫不费尽心力拟定相应政策,其中受到广泛讨论的,是碳定价的各种制度设计。本场讲座的宗旨是在碳排放有价化的脉络下,介绍台湾如何设计自愿减量专案与减量额度交易之制度,以及台湾未来可以再努力的方向。
【讲纲】
一、台湾气候变迁法设定温室气体减量目标,并规划以碳费以及自愿性碳市场作为主要减量工具。
在整个管制架构中,自愿减量专案被期待扮演以大带小的角色,但其是否确实促进更多减量?
二、台湾现有的几种不同碳权。
自愿减量专案、抵换专案、先期专案、环评增量抵换的减量效益。其中抵换专案和先期专案已经慢慢走入历史,故主要介绍自愿减量专案和环评增量抵换,并说明其间互动关系。
三、申请自愿减量专案的流程。
包含基线情境、专案情境、确证与查验。
四、介绍何谓外加性、保守性、永久性、避免环境危害与重复计算?
根据修法理由所参考的「碳抵换指引」作为文本基础,介绍自愿减量专案应注意的事项。
五、台湾微型专案的问题。
台湾参考联合国清洁发展机制,将自愿减量专案区分出小规模、微型规模的类型,却未切实依照其建议订定规范,反而在微型专案的外加性审查上大开后门。
六、自愿减量专案所产生减量额度之法律性质
七、自愿减量专案及减量额度之交易可能引发之公法、税法、私法纷争类型