企業化農業生產、自然化農村生態與現代化農民生活，為我國現階段農業三大目標，農地法制則是達成此三大目標的重大關鍵因素，有重新檢視並深入探討的必要。本書第二章首先說明國土計畫法制值得探討的相關問題，作為農地法制的背景基礎；第三章從農地編定與利用的現行法規與當前課題，對照國土計畫法有關農地編定利用的相關規範，以說明國土計畫與農地編定的關係，並試圖釐清農地編定的相關爭議；第四章闡述農地使用管制，檢討農地使用現況，並提出農地使用問題解決建議；第五章第一節先從農舍建築之規定、違規使用及豪宅農舍與農舍符合法令規定得作為民宿，漫談農舍相關話題，第二節再提出農地興建農舍法律規範之過去、現在及檢討與修正建議；第六章從農業發展政策與農業規模經濟相關問題，分析農地分割限制；第七章從基礎理論、行政法規分析與司法判決分析農地移轉限制；第八章第一節先依構成要件與性質分析農地稅捐優惠相關問題，第二節從法律規定、實務見解及違反廢棄物清理法敘述農地稅捐優惠法院實務見解，然後提出評析見解；第九章從農村社區的概念與特性出發，敘述從農地改革到農村再生的過程，然後探討農村再生計畫的政經效應，以及農村再生條例的法規爭議；第十章總結全文，提出本書結論。

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台灣法學基金會出版圖書論著

序　言／吳容明
謝　序／謝哲勝
作者簡介
引用說明

第一章　緒　論／謝哲勝／  1

第二章　國土計畫／吳容明
　第一節　引　言／5
　第二節　國土計畫法制化的立法背景／6
　第三節　　國土計畫法草案之審議與內容重點／7
　第四節　　當前國土計畫法制值得探討的相關問題與期待／11
　第五節　結　語／15

第三章　國土計畫與農地編定／高仁川
　第一節　引　言／18
　第二節　農地的定義／24
　第三節　　農地利用現況調查／31
　第四節　　農地的編定／35
　第五節　農地的變更／40
　第六節　農地的使用許可／42
　第七節　結　語／47

第四章　農地使用限制／蔡鐘慶
　第一節　引　言／51
　第二節　農地使用之變革／52
　第三節　　農地使用現況之檢討／56
　第四節　　農地使用問題解決之芻議／63
　第五節　結　語／68

第五章　農舍興建與使用
　第一節　漫談農舍二三事／蕭輔導
　　壹、引　言／69
　　貳、農舍建築之規定／70
　　參、違規使用及豪宅農舍／78
　　肆、農舍符合法令規定得作為民宿／81
　第二節　主題探討／吳光平
　　壹、引　言／85
　　貳、農地興建農舍法律規範之過去／88
　　參、農地興建農舍法律規範之現在／92
　　肆、農地興建農舍法律規範之檢討與修正建議／110

第六章　農地分割的限制／張格明
　第一節　引　言／119
　第二節　農業發展政策／120
　第三節　　農業規模經濟相關問題／139
　第四節　　結　語／149

第七章　農地移轉限制／陳明燦
　第一節　引　言／154
　第二節　基礎理論──以制度變遷理論為中心／154
　第三節　　農地移轉管制行政法規分析／162
　第四節　　農地移轉管制之司法判決分析／170
　第五節　結　語／179

第八章　農地稅捐優惠
　第一節　主題探討／張進德、石明玉
　　壹、引　言／181
　　貳、依構成要件分析／182
　　參、依性質分析／190
　　肆、結　語／190
　第二節　法院實務見解與評析／林洲富
　　壹、引　言／197
　　貳、農業用地優惠之法律／197
　　參、農業用地優惠之實務見解與評析／200
　　肆、農業用地違反廢棄物清理法／208
　　伍、結　語／209

第九章　農村再生／李福隆
　第一節　農村社區的概念與特性／213
　第二節　從農地改革到農村再生／214
　第三節　　農村再生計畫的政經效應／217
　第四節　　農村再生條例的法規爭議／219
　第五節　結語──農村再生與農地利用、農業發展／225

第十章　結　論／謝哲勝／227

索　引／235