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法治國原則與2018年金改革

作者:台灣行政法學會、蘇永欽、郝鳳鳴、鍾秉正、廖義男、林明鏘、孫迺翊、董保城、朱敏賢、蔡志方、陳淑芳、李瑞典、周元浙、何君豪、林超駿

出版社:元照出版公司

出版日:2018/06

內容

  2016年民進黨再次取得執政權後,即將年金改革列為新政府施政的重點之一。立法院分別於2017年6月27、29、30日完成公務人員退休資遣撫卹法、公立學校教職員退休資遣撫卹條例及政務人員退職撫卹條例三讀程序,由總統於2017年8月9日公布,前二法大部分條文預計於2018年7月1日施行。此次從2017年初啟動之年金改革修法是我國重大的制度變革之一,其影響層面既廣且深,實有必要從法學的觀點,討論此一公共議題,引發社會的參與討論,並提供政府建言。台灣行政法學會遂自2017年3月11日起至2018年1月27日止,與各大學合作舉辦一系列之研討會,總共有五個系列,分別針對年金改革(草案)、公務人員、教師、軍人及法官之年金改革問題進行研討。本論文集乃此一系列研討會所發表文章與相關邀稿文章的集結成冊;主要是從憲法及行政法,社會國家原則與法治國家原則檢討此次年金改革的合憲性與合法性,本書定名為「法治國原則與2018年金改革」。

目錄

序 言 /董保城

年金改革總論
˙年金改革的主要憲法問題/蘇永欽/3
˙2017年台灣年金改革法律分析/郝鳳鳴/19
˙年金改革引言────社會法觀點/鍾秉正/45

公務人員年金改革
˙受憲法制度性保障之公務員法制度之核心理念與價值
────兼評公務人員退休資遣撫卹法有關 退休金規定/廖義男/73
˙評臺灣2017年公務員退撫制度之改革
 ────制度改革與信賴保護之衡平/林明鏘/113
˙2017年公務人員退休年金改革之評析/孫迺翊/149

教師年金改革
˙教師退休金制度改革之法制爭議
  ────以公立學校教職員退休資遣撫卹條例為核心/董保城、朱敏賢/181
˙分配正義?平均正義?還是窮困抗辯?
────評「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」中之退休給付/蔡志方/265
˙教育人員年金改革問題之探討/陳淑芳/295

軍人年金改革
˙從事務本質論軍人與公教年改之差別對待────兼談美軍退撫制度/李瑞典/335
˙軍人年金制度改革之初探/周元浙/389

司法官年金改革
˙各國法官退休制度/何君豪/471
˙初論終身職下法官退養金暨優遇制度────美國法借鏡/林超駿/493

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