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元照: 法律學習.研究

教育法與教育人權

教育法與教育人權

【作 者】李仁淼
【書 號】 5C227RB
【出版社】 元照出版公司
【出 版】 2020/09
【版 次】 2
【ISBN/ISSN】978-957-511-395-7
【定 價】580
【特 價】522
 開學季.教科書:法學院基礎課程202009
 
試讀: 1
 
 
 本書簡介

  教育法在國內法學領域中常被歸類為「行政法各論」之一環。教育法和教育之實質給付等「內部事項」具緊密關係,而有排除公權力不當介入等和人權保障相關之重要原理;在學校教育中,學校和學生之法律關係亦有以「在學契約」訂定之可能;大學等高等教育和一般中小學教育,在憲法上所適用之內容亦可能有所不同。前者受「學術自由」保障、後者則和「受教育權」或「學習權」有密切關聯,因此在制度面、法解釋面向上,兩者存在不同之原理原則。
  本書第二版,為在留意近年開國內外和教育法、教育人權有關環境之變化,進行修改。包含:一、於第六章第三節新增大法官釋字第784號解釋析論。二、新增第七章教師法修法與不適任教師。三、新增第十章日本之學術自由與大學自治。四、新增第十二章大學教評會與教師限期升等紛爭。五、修訂第十四章第三節日本之國立大學法人化。

 
 圖書目錄

二版序
初版序
日本司法實務引註說明

序 章 教育法的意義及基本原理 
 第一節 受教育權及教育法的意義/3
 第二節 我國教育法制之沿革及教育基本法/7
 第三節 教育內部事項與外部事項/17

第一章 學習權與十二年國教
 第一節 學習權/23
 第二節 學術自由中之「學習自由」/36
 第三節 十二年國教/39

第二章 學校教育活動與學生基本人權
 第一節 校規之法律性質/51
 第二節 學生的髮型自由與自我決定權/66
 第三節 宗教信仰自由與退學處分/69
 第四節 身心障礙兒童的教育場所選擇權/84

第三章 校園中之體罰與霸凌
 第一節 教師之教育自由與體罰/91
 第二節 體罰與國賠責任/107
 第三節 霸凌與國賠責任/120

第四章 課程綱要與教科書制度
 第一節 「課綱」之法律性質/127
 第二節 教科書審定與教育自由/144
 第三節 教科書審定與表現自由/147
 第四節 教科書選用與教育人權/150

第五章 在學關係之法律性質
 第一節 前 言/155
 第二節 行政契約的概念/156
 第三節 我國與日本在學關係理論之發展/160
 第四節 結 語/175

第六章 在學關係中之權利救濟
 第一節 大法官釋字684號解釋析論/179
 第二節 大法官釋字684號解釋之後實務動向/190
 第三節 大法官釋字784號解釋析論/207

第七章  教師法修法與不適任教師
 第一節 前 言/223
 第二節 修法後之不適任教師處理機制/225
 第三節 教師申訴及救濟制度/240
 第四節 結 語/243

第八章 教師之權利與救濟
 第一節 教師專業自主權之法律性質/247
 第二節 教師法與法律明確性/250
 第三節 教師解聘與行政裁量之司法審查/259
 第四節 教育人員之不利益處分與正當程序/275

第九章 學術自由與大學自治
 第一節 前 言/293
 第二節 學術自由/294
 第三節 大學之人事自治/300

第十章 日本之學術自由與大學自治
 第一節 前 言/313
 第二節 學術自由/313
 第三節 大學自治/321
 第四節 結 語/331

第十一章 大學自治與退學處分
 第一節 前 言/335
 第二節 學術自由與大學自治/338
 第三節 大學學生與大學間之法律關係/348
 第四節 學習自由/354
 第五節 結 語/360

第十二章 大學教評會與教師限期升等紛爭
 第一節 前 言/365
 第二節 大學教評會之權限/366
 第三節 大學教師限期升等紛爭/374

第十三章 大專教師升等紛爭
 第一節 前 言/391
 第二節 大專教師升等紛爭裁判動向/394
 第三節 我國大學教師升等裁判之類型/402

第十四章 大學自治與國立大學法人化
 第一節 前 言/427
 第二節 我國國立大學法人化之歷史回顧/427
 第三節 日本之國立大學法人化/433
 第四節 結 語/452

附錄一 教育基本法/455
附錄二 教師法/459
事項索引/477
判例索引/487

 作者簡介

李仁淼

現 職
.中正大學法律學系教授
.中正大學法律學系主任暨法學院副院長
.高雄市立空中大學法政學系兼任教授
學 歷
.日本北海道大學法學博士
經 歷
.社團法人臺灣教育法學會理事長
.日本交流協會獎學金(全額公費)留學生
.日本北海道大學法學部助手(Research Fellow,日本文部省國家公務員)
.中正大學法律學系助理教授、副教授
.行政院人權保障推動小組諮詢委員
.考試院司法官特考、律師特考、公務人員高考典試、命題、閱卷委員(憲法、行政法)
.考試院文官學院講座(行政程序法、資訊公開法、憲法與人權保障、)
.教育部法規會委員
.教育部教師專業審查會(專審會)委員
.教育部國教署不適任教師審議委員會委員
.教育部國教院教科書審定委員會委員(高中公民科、國中社會科).
.台南市政府法規會委員、財稅局復查委員會委員、稅務局國賠審議小組委員
.台中市政府都市發展局國賠審議小組委員
.雲林縣政府訴願審議委員會委員
.彰化縣政府訴願審議委員會委員
.高雄大學法學院教師評審委員會(院教評)委員
.虎尾科技大學教師申訴評議委員會(申評會)委員
國外講學、研究
.日本大阪大學法學研究科客員教授(2014年度大阪大學經費招聘)
.日本北海道大學法學研究科客員研究員(2004年度國科會經費、2013年度日本交流協會經費

 
 序 文

二版序

  本書自2017年秋付梓以來,在和國內教育有關之法制、司法實務動向上,有如下值得矚目之發展,包含:
  一、教育部於2014年11月發布「十二年國民基本教育課程綱要總綱」之後,各領綱陸續發布,並於2019年8月正式實施。亦即,一般通稱之「108課綱」於民國108年8月正式上路。
  二、司法院大法官於2019年10月作出釋字第784號解釋,擴大學生權利之救濟範圍。
  三、最高行政法院108年3月份第1次庭長法官聯席會議決議:依司法院釋字第736號解釋理由書意旨,教師因學校具體措施認其權利或法律上利益受侵害時,自得如一般人民依行政訴訟法或民事訴訟法等有關規定,向法院請求救濟。公立高中以下學校教師對年終考績、申誡懲處得提起行政訴訟進行救濟。
  四、立法院於2020年5月通過《教師法》大幅修改,經總統於同年6月5日公布,並由行政院訂在同年6月30日施行。《教師法》於此次修法後,除不適任教師處理機制大幅變動外,「教師專業審查會」(下稱「專審會」)並提高到法律位階,同時教師申訴及救濟制度亦有若干變化。
  另方面,日本在2014年修改其《學校教育法》,在此之後,和大學自治有關之重要組織「教授會」之功能和角色似產生若干變化。
  本書第二版,為在留意上開國內外和教育法、教育人權有關環境之變化,進行修改。包含:一、於第六章第三節新增大法官釋字第784號解釋析論。二、新增第七章教師法修法與不適任教師。三、新增第十章日本之學術自由與大學自治。四、新增第十二章大學教評會與教師限期升等紛爭。五、修訂第十四章第三節日本之國立大學法人化。
  本書出版後,在短短三年內,能有再版的機會,對作者而言,著實是一大鼓舞。在此,除感謝讀者對本書的支持外,亦感謝元照出版公司紀總經理對本書出版之快諾。於第二版出版過程中,感謝元照編輯團隊細心叮嚀及協助。另,中正大學法律學系公法組碩士生簡慈緯同學協助校稿,在此亦一併致謝。
  本書問世後,敬愛的父親文遠先生,於2018年安詳地辭世、小兒明隆則於2019年來到人世間報到。另方面,於日本求學期間的指導教授,敬愛的中村睦男先生則於2020年春長眠。人生實在是一個奇妙的歷程,緬懷父親過去的教誨,面對日益成長的小兒,並憶起恩師對學術專注一貫的精神,及其待人處事之道,深覺作為學術工作的一個園丁,除須督促自己更加努力耕耘外,也期盼各方讀者,不吝提供批評與指教,使本書能有改進之機會。

李仁淼
2020年7月於中正大學

 
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