第九版序

第一章　緒　論
　第一節　行政訴訟之沿革與基本理念／1
　第二節　公法上爭議／19

第二章　行政訴訟之前置程序
　第一節　概　說／41
　第二節　訴願行政救濟／61
　第三節　特別法律關係（特別權力關係）的行政救濟／143

第三章　行政訴訟之類型
　第一節　概　說／153
　第二節　撤銷訴訟／169
　第三節　課予義務之訴／175
　第四節　公法上給付訴訟／194
　第五節　公法上確認訴訟／219

第四章　訴之利益
　第一節　意　義／239
　第二節　當事人適格（訴訟實施權）／241
　第三節　訴訟權能／250
　第四節　權利保護必要／278

第五章　行政法院
　第一節　行政法院之組織／289
　第二節　審判權與管轄權／301
　第三節　智慧財產法院／316

第六章　行政訴訟程序
　第一節　行政訴訟之當事人／323
　第二節　行政訴訟上之訴訟參加／353
　第三節　起　訴／385
　第四節　行政訴訟之程序標的／426
　第五節　行政處分之可分性及部分爭訟／442
　第六節　行政訴訟之訴訟標的／455
　第七節　行政訴訟上之審理原則／468
　第八節　事實及證據之調查／511
　第九節　行政訴訟上之舉證責任／535
　第十節　行政爭訟上處分理由之替換（追補）／562
　第十一節　訴之變更、追加、合併、撤回及反訴／572
　第十二節　行政訴訟上之和解／597
　第十三節　行政訴訟上之捨棄、認諾／608
　第十四節　訴訟程序之停止／613
　第十五節　簡易訴訟程序／628
　第十六節　交通裁決事件訴訟程序／634
　第十七節　收容聲請事件程序／641
　第十八節　都市計畫審查訴訟（草案）／647

第七章　裁　判
　第一節　實體判決要件／661
　第二節　判決之種類／665
　第三節　裁　定／692
　第四節　事實及法律狀態之判斷基準時／695
　第五節　行政訴訟判決之效力／723
　第六節　無效裁判／769

第八章　法律救濟方法
　第一節　上訴程序／775
　第二節　抗告程序／809
　第三節　再審程序／815
　第四節　重新審理／829
　第五節  聲請釋憲／836

第九章　行政訴訟上之暫時權利保護
　第一節　前　言／841
　第二節　行政處分之停止執行／843
　第三節　公法上假處分／862
　第四節　公法上假扣押／886

第十章　強制執行
　第一節　概　說／889
　第二節　執行名義／889
　第三節　執行機關／894
　第四節　執行程序／895
　第五節　救　濟／895

參考文獻／903

陳清秀

現　職
東吳大學法律學系專任教授
交通部訴願審議委員會委員
勞動部訴願審議委員會委員
財政部納稅者權利保護諮詢會委員
學　歷
台灣大學法學博士（1991）
美國喬治城大學法學院訪問學者（1995-1996）
日本東京大學、京都大學訪問學者
德國慕尼黑大學、海德堡大學訪問學者
經　歷
行政院人事行政局局長
行政院訴願審議委員會委員
財政部法規委員會委員
財政部財稅人員訓練所稅法講座
法務部行政程序法研修小組委員
法官學院租稅法講座
華南金控公司獨立董事
台北市政府法規委員會主任委員
社團法人台灣行政法學會理事
植根法律事務所律師、合夥律師

第九版序

　　本書第九版主要增補環境公益訴訟、都市計畫審查訴訟（草案）、大法庭審判制度，並對於實務見解進行增補，期盼使本書理論及實務見解更加完備。
　　由於行政訴訟程序目的，在實現行政實體法上各項權利，而行政實體法領域相當寬廣，反映在訴訟法上，其問題頗多。有關行政實體法之理論原理，也將影響訴訟法理論及實務之發展。因此，本書僅能提供研究行政訴訟法理論及實務之入門方向與基本法理觀念，無法兼顧各項特別行政法之特殊問題，而有賴法學研究者在研究合理的法律理論體系之時，多觀察事物之本質，掌握其合理的自然規律（自然法思想，體現老莊哲學永續生存發展思想），並探究各方關係人之利益狀態，取向於各方利益均衡之原則（體現儒家思想的中庸之道），進而落實法律的公平合理等倫理價值理念，以及憲法上人權保障（體現佛教利益眾生的慈悲濟世思想）（以上三者融合構成「天地人三合一」的王道思想），並參酌運用現代法學方法之法解釋適用法規理論，即能伸張社會正義與和平，建設人間淨土。
　　本書特色主要參考德國及日本行政訴訟法學說及實務見解，並參酌國內學說見解，兼以我國實務見解舉例說明。鑑於行政訴訟理論發展較晚，而民事訴訟法理論則發展更為完備，故本書某些章節之說明，也借重日本乃至德國之民事訴訟法之理論進行說明。
　　本書歷次修正過程中，均惠蒙多位助理友人協助，包括但不限於吳春享小姐、王志仁先生、李俊緯先生、林彥宏先生、杜沛蓁小姐、盧至善同學、黃微雯同學、王瑞陽同學等人，及東吳大學法律學系選修本人所開訴願法及行政訴訟法課程之同學們，讓本書內容更加完備，特此致謝。其次應特別感謝元照出版公司全體編輯同仁協助校對與編輯，使本書能夠完美的呈現在讀者面前，貢獻良多。
　　本書因限於時間、篇幅及相關資源，以致許多名著文獻，仍有未及參酌之處，請參見本書所附參考文獻，留待將來補充改善，期盼各界賢達諒察，並不吝指正。

陳清秀
謹誌於台北市臥龍書房
2019年8月7日