主講人

王韻茹 │中正大學法律學系教授

釋憲實務破除法院不入校門的基本立場，司法院大法官以訴訟權為依據，對學生因學校之公權力措施侵害其權益，廣開救濟大門。在教育領域中，突破特別權力關係發展主軸環繞於訴訟權之擴張，一開始限於各級學生之受教權受侵害時，得提起行政救濟（司法院釋字第382號），而不及於基本權利受侵害。其次，擴大大學學生之其他基本權利受侵害時，得提起行政救濟（司法院釋字第684號）。最後，是擴大大學以外之學生的其他權利受侵害時，亦得提起行政救濟（司法院釋字第784號）。

以往學生之權利救濟往往以特別權力關係理論排除了權利救濟管道，亦排除法律保留原則之適用。因此，揮別特別權力關係的意義，不只是在於法院大門之開啟，也要求立法者對於權利限制必須以法律加以規範。

本課程從釋憲實務案例解析出發，說明在教育領域中，特別權力關係之解構。繼而介紹在法制層面，對於學生權利救濟之重構為何，並以校園中的法律關係內容，分析教育權利與教育行政管制之關聯性。

【講綱】

特別權力關係之解構

釋憲實務裂解特別權力關係之實虛相

學生權利救濟管道之開放與限制

法制之重構

申訴再申訴制度之改革

權利救濟之有效性

校園內權利義務關係之再構可能性

多元法律關係之交錯

教育基本權利與教育高權之共生

比較法之借鏡

結語