本書分為「背景與設計」、「內涵與適用」及「影響與因應」三大部分，不僅對行政程序法的規定內容有結構性的分析與詮釋，更從行政程序法制定的時空背景，彰顯這部法律的時代意義以及程序時代的來臨。這種從法律的生成環境與運行的制度條件進行全盤探討的研究取向，對於面臨全球化挑戰的臺灣，格外具有意義。
第二章與第三章從制度論的角度，探討行政程序法的生成背景與制度設計考量。第五章探討行政程序法內涵，幫助讀者執簡馭繁，把握行政程序法的精髓。第六章則探討行政程序法與相關法律的交互運用的原則，第九章則提出健全行政程序法周邊條件的主張。

行政程序法施行以來，由於資訊公開法制的健全、行政訴訟制度的興革，以及電子化政府與數位化資訊網絡的建制，對行政程序法內涵造成了重大影響。本書利用本次改版，於第五、六、八章以及相關內容，就這些影響有所回應。

翁 序
作者序
總 目
詳 目
　第 1 章 緒 論／1
第一篇：背景與設計
　第 2 章 轉型台灣的程序立法／13
　第 3 章 行政程序立法的過程與立法設計的考量／41
第二篇：內涵與適用
　第 4 章 行政程序法的法律性質、立法目的及適用範圍
／73
　第 5 章 行政程序法的內涵／105
　第 6 章 行政程序法與相關法制的關連與運用／177
第三篇：影響與因應
　第 7 章 行政程序法的影響與因應／285
　第 8 章 資訊革命、電子化政府及行政程序法／333
　第 9 章 行政程序法施行的周邊條件／373
　第10 章 結論：程序時代的歌頌與反省／403
附錄一　行政程序法／417
附錄二　行政機關因應行政程序法之施行參考辦理事項
／459
附錄三　法務部行政程序法諮詢小組設置要點／465
附錄四　法務部頒當事人閱覽行政資訊及卷宗須知／467
參考文獻／469
索　引／491