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食品安全與國際貿易──貿易自由化與健康風險治理之平衡

作者:倪貴榮

出版社:元照出版公司

出版日:2022/05

內容

本次改版新增:第四章分析區域自由貿易協定日益普遍制定的SPS-plus規則,特別以台灣企望加入的太平洋全面及進步夥伴協定(CPTPP)要求的科學證據和風險分析的高標準為研究中心;第十章基因改造食品強制標示與WTO規範的符合性研究。另分別於八、九章的後記中更新政府進口美豬的相關資料及評述。

  食品貿易在全球貿易佔有重要地位,對許多農業生產大國,如美國、阿根廷和巴西而言,更是其關鍵的經濟活動;相對而言,隨者消費者食品安全意識的提昇,對食物生產及其製程所帶有之風險日益關切,更期待政府提高保護水平和加強管制。如何在確保貿易自由原則,避免保護主義和維護國民健康權益之間取得平衡,對自由貿易體系和各國政府管制單位都形成挑戰。

  本書研討自由貿易和食品安全兩種重要法益之權衡,著重全球治理面向和實務案例的分析,並檢視近年我國在面臨市場開放時,食品安全管理措施與國際義務的符合性,進而提出完備食品安全治理體系的建議及建構方向。

目錄
作者簡介
羅 序/ 羅昌發
二版序
自 序

導 論

‧第一部分 國際食品安全標準與貿易管制體系
第一章 國際對基因轉殖植物監測體系之建立與管理──以「生物安全議定書」之意涵和發展為中心
 壹、前 言/11
 貳、各相關國家對基因轉殖植物的立場/17
 參、生物安全議定書重要和具高度爭議性的原則和機制/19
 肆、代結語──台灣所面臨的挑戰/33
第二章 國際食品安全法典委員會(Codex)在國際貿易體系之地位──探討作為WTO國際標準之正當性
 壹、前 言/35
 貳、Codex的起源、運作及標準之制定/38
 參、Codex在國際貿易體系的地位/45
 肆、Codex與其他國際標準制定機構之比較/57
 伍、Codex標準在WTO具強制性效力正當性的討論/60
 陸、結 論/72
第三章 Does Science Speak Clearly and Fairly in Trade and Food Safety Disputes? The Search for an Optimal Response of WTO Adjudi-cation to Problematic International Standard-Making
 I. INTRODUCTION/75
 II. THE UNCERTAINTIES AND LIMITATIONS OF SCIENCE IN THE DETERMINATION OF FOOD SAFETY STANDARDS/80
 III. THE PROBLEMATIC OPERATION OF INTERNATIONAL STANDARD-SETTING INVOLVING FOOD SAFETY/83
 IV. SEARCH FOR AN OPTIMAL RESPONSE BY THE WTO TO DEFECTIVE INTERNATIONAL STANDARD-SETTING/96
 V. CONCLUDING REMARKS /116
第四章 Science and Risk Analysis in CPTPP/SPS-plus: Role Model or Unbearable Burden?
 I. INTRODUCTION/119
 II. DEVELOPMENTS OF SPS-PLUS IN RTAS/125
 III. SCIENTIFIC PRINCIPLES AND RISK ANALYSIS IN CPTPP/SPS-PLUS/128
 IV. PROBLEMS AND CHALLENGES WITH IMPLEMENTING THE SPS-PLUS REQUIREMENTS/149
 V. CONCLUDING REMARKS/153

‧第二部分 世界貿易組織食品安全相關爭端之研析
第五章 從WTO荷爾蒙案論預防原則之適用與發展
 壹、前 言/159
 貳、食品衛生檢驗與動植物檢疫措施協定與國際標準/161
 參、WTO判定歐洲共同體違反食品衛生檢驗與動植物檢疫措施協定/162
 肆、預防原則/165
 伍、預防原則如何適用在本案/175
 陸、WTO對適用環境原則之立場:Hormone Beef vs. Shrimp/Turtle/180
 柒、結 論/183
第六章 An Analysis of the WTO Panel Ruling on GMO Disputes: Focusing on the Interpretation and Application of Articles 2.2, 5.1 and 5.7 of the SPS Agreement
 I. INTRODUCTION/187
 II. SAFEGUARD MEASURES ADOPTED BY EC MEMBERS/191
 III. WHETHER THE MEASURE AT ISSUE IS A “SPS MEASURE”?/193
 IV. LEGAL INTERPRETATION REGARDING THE RELATIONSHIP AMONG ARTICLES 5.1, 5.7 AND 2.2 OF THE SPS AGREEMENT/202
 V. THE CONSISTENCY OF THE SAFEGUARD MEASURE WITH ARTICLES 5.1, 5.7, AND 2.2 OF THE SPS AGREEMENT /217
 VI. CONCLUSION/232
第七章 評析歐盟荷爾蒙牛肉的新管制政策與WTO體系之互動
 壹、前 言/235
 貳、歐盟早期對荷爾蒙牛肉之管制政策/240
 參、WTO一九九八年裁決後歐盟政策之修正與發展/244
 肆、WTO對歐盟新政策之評斷/246
 伍、二○○九年後的後續發展/258
 陸、結 論/263

‧第三部分 我國食品風險管制政策之檢驗:貿易規範合致性觀點
第八章 由WTO貿易規範檢視美國牛肉(具BSE風險)的進口管制
 壹、前 言/281
 貳、具BSE風險牛肉對人體健康危害之疑慮/283
 參、世界動物衛生組織制定之動物及其產品的國際貿易標準/285
 肆、WTO相關協定的法律意涵/290
 伍、結 論/299
 後 記/302
第九章 食品安全與風險治理──評析含「萊克多巴胺」美畜產品之管制
 壹、前 言/305
 貳、「萊克多巴胺」動物用藥之國際標準/310
 參、我國食管法之修正與評析/313
 肆、結 語/325
 後 記/327
第十章 論基改食品標示在WTO規範之合致性與適當之立法模式
 壹、前 言/331
 貳、基改食品標示之概念與功能/333
 參、主要基改食品標示規範之立法例/340
 肆、基改食品標示之立法應有之國際貿易規範考量/350
 伍、代結論:台灣基改食品標示之適當立法模式/373
 後記──校園非基改化/379
 代結論/381

參考文獻/387

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