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政府採購法實用

作者:謝哲勝、李金松

出版社:元照出版公司

出版日:2022/05

內容

  政府採購指機關為了從事日常的政務活動或滿足公共服務的目的,利用公款交易工程、財物和服務的行為,政府採購的效率與品質與政府施政的品質息息相關,可見其重要性。
  政府採購如此重要,採購人員因而責任重大,必須遵循政府採購法等法令, 知法才能循法,本書名為政府採購法實用,即希望可以作為採購人員和廠商的工具書,認真研讀當可避免觸法的風險,並有助於形成廉能政府。


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  • 目錄

    三版序/謝哲勝
    三版序/李金松
    謝 序/謝哲勝
    李 序/李金松
    作者簡介
    法條條號與本書章別對照表

    第一篇 政府採購法緒論
    第一章 政府採購法的意義及法律性質
     壹、政府採購法的意義/1
     貳、政府採購的法律性質/2
     參、政府採購措施作為政策工具/3
    第二章 政府採購適用的法源、原理原則及採購契約的解釋
     壹、法源的意義/25
     貳、政府採購的法源/25

    第二篇 採購適用主體論
    第三章 機 關
     壹、機 關/48
     貳、受機關補助的法人或團體/55
     參、委託法人或團體代辦/63
     肆、委託專業機關代辦採購/66
     伍、駐外機構除外適用/70
    第四章 廠 商
     壹、廠 商/73
     貳、採購主體(廠商)的變更/78
     參、專案管理廠商/80
    第五章 共同投標
     壹、共同投標/86
     貳、共同投標的種類/87
     參、共同投標的限制/88
     肆、辦理共同投標應注意事項/90
     伍、共同投標的法律效果/91
    第六章 主管機關、採購人員及監督
     壹、主管機關及職掌/96
     貳、採購專業人員/98
     參、採購的監督/99
     肆、採購工作及審查小組/112
     伍、採購的外部監督與文件保存/114

    第三篇 採購適用客體論
    第七章 採 購
     壹、採購法適用客體/123
     貳、非採購之案件不適用採購法規定/129
     參、開放廠商投資興建、營運契約/132
     肆、排除適用採購法的採購/136
    第八章 統 包
     壹、統包的意義/147
     貳、統包的優點/147
     參、統包適用的採購類別/148
     肆、統包的評估/150
     伍、統包的決標方式/153
     陸、統包履約管理應注意事項/153

    第四篇 廉政倫理規範論
    第九章 利益衝突及迴避
     壹、採購人員的利益衝突迴避/159
     貳、採購法其他利益衝突迴避或禁止規定/168
    第十章 廉政倫理準則
     壹、請託或關說/169
     貳、支付不當利益促成採購契約簽訂的禁止/171
     參、採購人員倫理準則/172
    第十一章 保密義務
     壹、招標文件於公告前的保密/177
     貳、底價的保密/179
     參、領標、投標廠商之名稱與家數的保密/182
     肆、其他足以造成限制競爭或不公平競爭之資料的保密/183
     伍、廠商投標文件的保密/184
     陸、採行協商措施的相關保密事項/185
     柒、採購評選程序的相關保密事項/185
     捌、負有保密義務的主體/186
     玖、洩密的法律責任/187

    第五篇 債權確保程序論
    第十二章 保證金
     壹、保證金的種類/191
     貳、保證金的額度/194
     參、保證金的繳納主體、繳納方式及格式/197
     肆、保證金的免收與減收/205
     伍、保證金的發還及不予發還事由/208

    第六篇 採購限制競爭論
    第十三章 投標廠商資格的訂定與限制競爭
     壹、投標廠商資格的訂定/230
     貳、訂定投標廠商資格不得不當限制競爭/251
    第十四章 採購技術規格的訂定與限制競爭
     壹、採購技術規格的重要性/257
     貳、適用範圍/258
     參、技術規格訂定原則/259
     肆、限制競爭的預防/266

    第七篇 採購招標方式論
    第十五章 招標方式
     壹、招標及招標方式/267
     貳、公開招標/269
     參、選擇性招標/270
     肆、限制性招標/273
     伍、未達公告金額的採購/294
    第十六章 共同供應契約
     壹、共同供應契約的意義及性質/302
     貳、共同供應契約採購程序/304

    第八篇 招標作業程序論
    第十七章 招標、領標及投標
     壹、政府採購契約的成立/309
     貳、招標公告與資訊公開/310
     參、預算金額的公開/311
     肆、領 標/317
     伍、投 標/321
     陸、電子化採購/331
    第十八章 等標期
     壹、等標期的功能/334
     貳、等標期的計算/334
     參、各種招標方式的等標期/335
     肆、等標期的延長及縮短/337
    第十九章 底價訂定
     壹、底價的訂定及訂定原則/340
     貳、不訂定底價/347
    第二十章 招標疑義處理
     壹、廠商請求釋疑/351
     貳、機關的處理程序/352
    第二十一章 替代方案
     壹、替代方案的功能/359
     貳、截止投標期限前提出替代方案/359
     參、得標後提出替代方案/361

    第九篇 開標決標程序論
    第二十二章 開標作業
     壹、分段開標/365
     貳、開標時間、地點的公開及開標/367
     參、不予開標決標的情形/370
     肆、不予投標廠商開標或決標的情形/378
     伍、審 標/388
    第二十三章 決標及訂約作業
     壹、決標原則/393
     貳、減價、比減價格、評選及協商程序/401
     參、決 標/438

    第十篇 履約管理程序論
    第二十四章 終止及解除契約
     壹、終止及解除契約的意義/444
     貳、終止及解除契約行使的慎重性/444
     參、採購法及政府採購契約規定的終止及解除契約事由/445
    第二十五章 轉包、分包與權利質權
     壹、轉 包/455
     貳、分 包/461
    第二十六章 品質管理
     壹、採購的品質管理/473
     貳、分段查驗及其功能/477
     參、工程施工查核/477
     肆、財物、勞務採購的準用/479
    第二十七章 驗收及付款
     壹、驗 收/480
     貳、驗收紀錄、驗收結果不符的處理及尚未驗收機關先行使用/489
     參、結算驗收證明書/505
     肆、付款及審核程序/508

    第十一篇 採購爭訟程序論
    第二十八章 異 議
     壹、爭議處理/510
     貳、異議的要件/511
     參、廠商提出異議的程序/512
     肆、機關處理異議的程序/515
    第二十九章 申 訴
     壹、申訴的要件/520
     貳、廠商提出申訴的程序/521
     參、申訴審議程序/524
     肆、撤回申訴/534
     伍、審議判斷的效力及招標機關的處理/535
    第三十章 調解及仲裁
     壹、採購履約爭議的解決/539
     貳、調 解/540
     參、仲 裁/547

    第十二篇 採購違法責任論
    第三十一章 刑事責任
     壹、圍 標/554
     貳、綁標及違法審查的處罰/564
     參、洩密的處罰/570
     肆、強制採購人員違反本意為採購決定的處罰/571
     伍、廠商與代理人兩罰規定/572
    第三十二章 行政責任
     壹、刊登政府採購公報/574
     貳、刊登政府採購公報的要件/576
     參、刊登政府採購公報前的程序/588
     肆、廠商救濟程序/591
     伍、刊登政府採購公報的法律效果/594
     陸、刊登政府採購公報的裁處權時效/603
    第三十三章 民事責任/611

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