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廢棄物清理法實務解析

作者:楊翊妘

出版社:元照出版公司

出版日:2022/05

內容

.唯一完整解析廢棄物清理法體系架構及實務見解。
.精選案例研析及問題討論,精準掌握爭點及瞭解法規。
.收納相關判決、函釋,佐以圖像、表格,快速理解規範。

  本書就廢棄物清理法及相關法規命令為系統性解析,羅列問題討論及觀念說明,使讀者快速掌握爭點並得到解答,可供實務工作者瞭解廢棄物清理、回收、再利用等行為之適法性;並收納相關法院判決、行政函釋等實務見解,對於刑事及行政責任要件進行分析,提供法律工作者查閱檢索;並就近年高普考等考試相關考題進行擬答,有助考生學習作答;另亦就法規適用上之問題進行討論,以期對於廢棄物環保議題關注者,可深入討論探討研擬制度,期以完備之制度,兼顧經濟發展與環境保護。

【深入探索廢棄物清理制度/楊翊妘】(音頻)

目錄

推薦序/洪信旭

廢棄物清理法概論/1

第一章 總 則
 第一節 立法目的及法規適用/5
 第二節 廢棄物之定義/6
  一、廢棄物之要件/6
  二、新增廢棄物清理法第2條之1/18
  三、非屬廢棄物之情形/28
 第三節 廢棄物之種類及區分方式/35
  一、廢棄物之種類及其定義/35
  二、事 業/39
  三、有害事業廢棄物認定標準/43
  四、廢棄物代碼/55
 第四節 資源回收再利用法/61
  一、再生資源之要件/62
  二、回收再利用之方法/63
  三、源頭管理/65
  四、輔導獎勵措施/66
  五、輸出入之限制及禁止/67
  六、紀錄及申報義務/67
  七、視為廢棄物/68
  八、行政檢查/70
  九、處 罰/70
  十、本法與廢棄物清理法之關係/71
 第五節 主管機關/74
  一、主管機關/74
  二、執行機關/74
  三、目的事業主管機關/75
  四、管 轄/76
  五、指定清除區域/78
  六、行政委託/78
  七、主管機關之清理措施/79
 第六節 行政檢查/80
  一、行政檢查之要件、方式及對象/81
  二、行政檢查之性質及救濟/82
  三、隨車證明文件/83
  四、發現嚴重污染之行政作為/85
  五、扣留清除機具、處理設施或設備/85
  六、沒 入/88
  七、規避、妨礙或拒絕檢查之處罰/88
 第七節 案例研析/88

第二章 一般廢棄物之回收清理
 第一節 一般廢棄物之清理主體及方式/104
  一、執行機關/104
  二、一般廢棄物清理費用/108
  三、由執行機關指定回收清理方式/113
  四、委託公民營廢棄物清除處理機構/114
  五、法定清除義務人/118
 第二節 一般廢棄物回收清除處理辦法/130
  一、一般廢棄物之種類及分類方式/130
  二、一般廢棄物之貯存/132
  三、一般廢棄物之清除/133
  四、一般廢棄物之處理/138
  五、一般廢棄物之再利用/140
  六、執行機關增訂規定/148
 第三節 資源回收/148
  一、應回收廢棄物/150
  二、一般廢棄物回收項目/156
  三、責任業者/158
  四、應回收廢棄物回收、處理業/164
  五、應回收廢棄物回收貯存清除處理之管理/174
  六、責任業者及應回收處理業之查核及違規之處罰/175
 第四節 資源回收管理基金/176
  一、責任業者應繳納回收清除處理費/176
  二、清除處理費率、費用之計算、限期繳納及處罰/183
  三、資源回收管理基金之收支保管/190
  四、資源回收管理基金之運用/190
 第五節 減少環境污染/192
  一、減少環境污染之物品限制使用規定/192
  二、禁止污染行為/193
 第六節 案例研析/197

第三章 事業廢棄物之清理
 第一節 事業廢棄物清理之方式/210
  一、廢棄物清理專業技術人員之設置/211
  二、自行清除、處理/215
  三、共同清除、處理/224
  四、餘裕處理容量/235
  五、委託清除、處理/236
  六、其他經中央主管機關許可之方式/242
 第二節 事業廢棄物清理之管控/243
  一、事業廢棄物清理計畫書/244
  二、應以網路傳輸方式申報之指定公告事業/253
  三、清運機具即時追蹤系統/266
  四、處罰規定/270
 第三節 廢棄物處理設施設置/271
  一、新設工業區及科學園區規劃設置事業廢棄物處理設施/271
  二、事業無法自行清理/271
  三、中央主管機關代為貯存、清理/272
  四、統一調度/272
 第四節 事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準/274
  一、事業廢棄物之貯存/274
  二、事業廢棄物之清除/278
  三、事業廢棄物之處理/280
  四、生物醫療廢棄物之特別規定/283
  五、書面契約/285
  六、紀錄及申報/286
 第五節 事業廢棄物之輸入、輸出、過境、轉口/286
  一、廢棄物之輸入/290
  二、廢棄物之輸出/295
  三、廢棄物之過境、轉口/305
  四、巴塞爾公約/306
  五、再生資源項目/308
 第六節 事業廢棄物之再利用/309
  一、事業廢棄物再利用相關規定/311
  二、廠(場)內自行利用/314
  三、公告(附表)再利用/318
  四、許可再利用/322
  五、再利用檢核/324
  六、再利用機構之運作管理/326
  七、再利用前之清除/332
  八、再利用之貯存/334
  九、特定再利用產品流向之追蹤管理/334
  十、違反再利用規定之責任/335
  十一、再利用與處理/337
 第七節 案例研析/354

第四章 公民營廢棄物清除處理機構及廢棄物檢驗測定機構之管理
 第一節 公民營廢棄物清除處理機構/361
 第二節 許可文件/362
  一、廢棄物清除許可證/363
  二、廢棄物處理許可證/367
  三、貯存許可/376
  四、許可之變更、展延、註銷、撤銷、廢止/384
  五、例外無須取得許可之情形/390
 第三節 公民營廢棄物清除處理機構之管理/392
  一、應依許可文件內容辦理/392
  二、應自行清除、處理/395
  三、契約書/399
  四、營運紀錄之申報/400
  五、專業技術人員/400
  六、衍生廢棄物/401
  七、資源化產品/401
  八、標示及收費資訊之公開/404
 第四節 廢棄物檢驗測定機構/404
 第五節 案例研析/406

第五章 獎勵及處罰
 第一節 刑事責任/411
  一、第45條第1項列舉規定/412
  二、偽造、變造一般廢棄物清理費用收費證明標誌/417
  三、廢棄物清理法第46條刑事責任之規定/419
  四、任意棄置有害事業廢棄物/422
  五、事業負責人或相關人員責任/427
  六、未經主管機關許可,提供土地回填、堆置廢棄物/432
  七、未領有許可文件清除、貯存、處理廢棄物;未依許可文件內容清除、貯存、處理廢棄物/440
  八、執行機關委託非法業者/468
  九、機構人員開具虛偽證明/469
  十、法人、僱主責任/471
  十一、申報不實/472
  十二、其他相關刑事法規/475
  十三、沒 收/477
 第二節 行政責任/480
  一、行為人及其故意過失責任/480
  二、處罰機關/481
  三、處罰法定原則/482
  四、沒入清除機具、處理設施或設備/483
  五、違反一般廢棄物回收清理規定及污染環境行為/485
  六、違反責任業者及應回收廢棄物相關規定之處罰/488
  七、貯存、清除、處理或再利用事業廢棄物違反相關規定之處罰/490
  八、停工、停業、歇業處分/492
  九、事業或機構違反規定及所定管理辦法之處罰/493
  十、規避檢查之處罰/494
  十一、未領有許可文件從事廢棄物貯存、清除或處理業務之處罰/495
  十二、廢棄物檢驗測定機構、檢驗檢測人員違反規定之處罰/495
  十三、行政裁罰一覽表/496
  十四、其他相關法規之行政義務及處罰/503
 第三節 行政處罰法規之適用/504
  一、刑事責任與行政裁罰之適用/504
  二、一行為違反數規定/506
  三、情節重大/509
  四、限期改善或限期申報/510
  五、按日連續處罰與按次處罰/512
  六、裁罰基準/514
  七、違法所得利益/516
  八、裁處權時效/518
 第四節 案例研析/518

第六章 附 則
 第一節 清除處理義務/529
 第二節 受害人民或公益團體請求執行/537
 一、本條規定之性質/538
 二、本條維護公益訴訟之要件/539
 三、訴訟之管轄/540
 四、當事人適格/540
 五、先行程序/542
 六、請求內容/544

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