作者寫這本「教育憲法與教育改革」的主要目的，是由「人的自我實現」提供憲法與教育的對焦共同點（第一章）；嘗試從以人的自我實現為核心的教育基本權出發，建構出我國教育憲法的體系（第二章）；並由此體系型塑教育憲法的實踐環境，透過法治教育建構法治國的台灣教育環境（第三章）；接著，從本專論所建構的教育憲法體系，檢討台灣教育改革的問題，尋找在現實上拉近兩者距離的可能性（第四章）；此外，針對有些作者關懷的其他教育法問題，同時涉及到教育改革的領域，將另成專章探討（第五章）；最後，在結論與建議中，整合與檢討台灣教育憲法與教育改革的問題，希冀能為21世紀的台灣教育法制，提供一個永續發展的建構（第六章）。

二版序
代　序
第一章　導　論／1
第二章　教育憲法的建構
　Ⅰ教育基本權作為教育憲法的基礎／12
　Ⅱ國民教育基本權作為學校法制的基礎／21
　Ⅲ學術自由作為大學法制的基礎／37
　Ⅳ教育基本國策作為國家教育目標／53
　Ⅴ教育基本法作為實證教育憲法／68
　Ⅵ小　結／83
第三章　法治教育作為教育憲法實踐環境
　Ⅰ法治國、法律文化與法治教育／89
　Ⅱ法治教育的實施內容與界限／115
　Ⅲ法治教育在台灣的實踐檢討／133
　Ⅳ申訴制度作為教育憲法實踐環境的建構／176
第四章　教育憲法建構下的教育改革
　Ⅰ教育改革的文化背景檢討／214
　Ⅱ教育憲法建構下的教育改革檢討／231
　Ⅲ教育憲法下的九年一貫課程綱要檢討／260
　Ⅳ教育憲法下的社區大學法制化出路／297
第五章　其他教育法與教育改革問題
　Ⅰ文化差異、多元文化國與原住民教育權／333
　ⅡTANet的教育性及其不當資訊的法律管制／367
　Ⅲ學習自由vs.學習權／受教育權：評釋字第563號／397
第六章　結論與建議／427
索　引／433
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