法治長期以來被認為是後威權社會改革的希望，兩岸也各自走上不同的路線。建構在跨學科與跨領域的辯論，本書的作者包含兩岸的研究者、政策參與者、社會運動者、律師、法官與檢察官，主張法治的落實需要一個結構性的檢討，尤其是治理者與被治理者之間的真誠對話。期待讀者能對中國大陸的宗教、NGO、環保與人權等等重要議題有進一步的認識，更對台灣在宗教自由化、健全公民組織發展、人權保障等改革進程上的影響有更多的興趣與期待。

推薦序／郭承天

大陸改革進程中的台灣、宗教與人權因素／郭明政
後威權守法主義與中國大陸的改革／編　者

第一部分法治的侷限：國家機器與民間道德力量的角力
困惑與挑戰──中國大陸的宗教立法／劉　澎／3
　　壹、是否要立宗教法──宗教法的立法宗旨／5
　　貳、為何要立宗教法──宗教法的必要性／9
　　參、制定何種宗教法──宗教法的目標／17
　　肆、如何設立《宗教法》──立法的方式／19
　　伍、「宗教特區」──從行政管理到法治的過渡／19
　　陸、小　結／22
政教關係與中國大陸宗教管理制度的改革／李向平／25
　　壹、「政教關係」的一般問題／27
　　貳、信仰：政教關係的實踐機制／31
　　參、二十世紀中國大陸的信仰傳統／37
　　肆、政治改革與信仰轉型／45
　　伍、憲政民主建設的信仰動力／50
　　陸、改革宗教管理制度，走出信仰論政治的重要步驟／54
　　柒、「場所」管理為中心的制度邏輯／59
　　捌、管理體制改革路線圖／66
宗教不自由與宗教發展──以北京基督教守望教會為例／魏德東／81
　　壹、引　言／82
　　貳、北京基督教守望教會的歷史簡述／84
　　參、「有限合法性」──家庭教會快速發展的外部條件／87
　　肆、合法登記的癥結／94
　　伍、戶外聚會與教會分化／97
　　陸、小　結／100
中國大陸宗教事務法律治理調研報告／馮玉軍／101
　　壹、引　言／102
　　貳、中國大陸宗教立法的實施狀況／105
　　參、中國大陸宗教事務管理現狀／106
　　肆、中國大陸宗教立法完善及宗教事務治理
　　　　模式創新的對策／138
　　參考文獻／155
中國大陸基督教的非登記教會現象與城市教產問題／曹南來／157
　　壹、非登記教會的三種類型／158
　　貳、超越宗教市場和管制層面的考察／159
　　參、圍繞非登記灰色教產的博弈／162
　　肆、「灰色教產」的所有權問題及潛在隱患／169
　　伍、結  語／172

第二部分　被治理者的希望：台灣與兩岸的改革經驗
國家對〈宗教團體法草案〉的思維與詮釋／張家麟、蔡秀菁／175
　　壹、前　言／175
　　貳、國家提出〈宗教團體法草案〉的背景／178
　　參、國家對〈宗教團體法草案〉的主張／185
　　肆、對國家在〈宗教團體法草案〉主張的再詮釋／197
　　伍、結　語／213
　　參考文獻／215
影響宗教市場自由化的國際與國內因素
──台灣與中國大陸的比較／王　韻／221
　　壹、問題緣起／222
　　貳、對宗教市場理論的檢討
　　　　──政治的、跨國的、與價值取向的「市場」／229
　　參、宗教市場的跨國社會網絡理論
　　　　──一個新研究框架／234
　　肆、學者、宗教研究與政教關係：臺灣的經驗／239
　　伍、知識菁英與政教關係──中國大陸的經驗／248
　　陸、對宗教市場理論解釋力的討論／256
　　柒、代結論：尋找兩岸宗教市場／263
　　參考文獻／269
兩岸NGO協力──第三部門協力發展之理論架構初探／陳秋政／277
　　壹、中國大陸第三部門發展／279
　　貳、NGO協力之相關理論分析／287
　　參、國際非政府組織在中國大陸／294
　　肆、兩岸第三部門協力關係概述／298
　　伍、代結論／306
　　參考文獻／309
國際NGO與中國大陸的社會治理創新／景燕春、朱建剛／315
　　壹、治理與嵌入：對中國大陸NGO研究文獻的分析／316
　　貳、正當性問題：國際NGO與中國大陸民間
　　　　組織治理體系的衝突／321
　　參、全球公民社會語境下的國際NGO／324
　　肆、雙向嵌入：國際NGO在中國大陸的運作／328
　　伍、國際NGO的作用和挑戰／341
　　參考文獻／347
環境訴訟與環評法的重新詮釋──以中科三期等五項環境訴訟為例／陳潁峰／351
　　壹、研究背景／352
　　貳、文獻檢閱／352
　　參、案例介紹／356
　　肆、此五案例中，法院判決的具體貢獻／366
　　伍、未來仍須觀察的重點／369
　　陸、結  論／371
　　參考文獻／372

第三部分　弱者的反主體性：執法者與實踐者的對話
弱者的反主體性：執法者與實踐者的對話／陳至潔／377
　　壹、人權理念、主權政治與國際關係／380
　　貳、人權發展在中國大陸──頂層論述、
　　　　底層脈絡與間架性機制／383
　　參、國際人權規範的擴散效應
　　　　──中國大陸是例外嗎？／388
　　肆、結論：台灣的角色／394
中國大陸信訪制度的法文化和法社會學解釋／李紅勃／399
　　壹、導　論／400
　　貳、信訪制度的法文化基礎：京控傳統與清官情結／401
　　參、信訪制度的意識型態基礎：「群眾路線」與
　　　　「人民內部矛盾」理論／406
　　肆、信訪制度的社會（現實）基礎
　　　　──民眾維權與官方維穩／411
　　伍、結　論／420
多方參與下的環境公益訴訟／曾祥斌／421
　　壹、引　言／421
　　貳、結　語／436
中國大陸刑事司法與律師辯護若干熱點問題／鍾錦化／437
　　壹、刑訊逼供與冤假錯案問題／437
　　貳、律師辯護權保障問題／449
　　參、刑辯律師「死磕」法官問題／452
　　參考資料／458
論中國大陸司法制度改革的雙重困境／慕　義／463
　　前　言／464
　　參考資料／481