銀行授信所涉法律問題與規範之研究
作者:沈君玲
出版社:元照出版公司
出版日:2019/03
內容
銀行業的道德風險極高,銀行的獲利歸於銀行的股東,而當銀行發生虧損或擠兌而無法經營時,則由全民買單,付出社會成本拯救銀行不致倒閉,因而銀行的安全與穩健,較其他非金融機構之企業,更為重要。自1991年起政府開放核准新銀行設立,許多大財團著眼於金融市場的大商機,爭相競逐投入金融版圖並設立新銀行,導致對關係人及關係企業的浮濫放款,造成許多銀行貸款弊案。
本書係作者2018年7月畢業於國立政治大學法律學系博士論文改編,並獲得「2018台灣銀行經濟金融論文獎博士組銅獎」。文中增錄2018年11月1日公布施行最新修正公司法及相關子法之規定,經訪談銀行實務授信業務承辦人員後,自銀行授信應有之評估5P原則、作業流程出發,探討授信行為應遵守之法令及辦理授信人員應有之受任人義務,比較美國、德國等國家及中國大陸、香港等地區之相關規範,探究關係人授信應有之程序規範、實體規範,並分析我國實務個案,對於具有風險之授信行為,提出不法授信之責任規範應有之判斷界限,同時參考美國實務案例,提供銀行授信行為應有之司法審查標準,以供我國司法實務參考。
目錄
第一章 緒論/1
第一節 研究動機及目的/1
第二節 研究範圍及方法/10
第三節 研究架構/14
第二章 銀行授信之基本概念/16
第一節 授信之定義/16
第一項 我國授信之定義/18
第二項 授信定義之法制比較/32
第二節 授信評估原則/47
第一項 授信之基本原則/49
第二項 授信決策之信用評估原則/50
第三項 授信方式的歷史演變/68
第三節 徵信調查/70
第一項 不當授信內部徵信缺失案例探討-力霸案/70
第二項 徵信調查之規範/88
第四節 授信擔保/105
第一項 擔保品之種類/105
第二項 擔保品之鑑估/113
第三項 無擔保授信/117
第五節 授信作業流程/122
第一項 傳統授信作業流程/122
第二項 現行實務授信作業流程/130
第三項 實務案例探討—陽信銀行不法授信案/134
第四項 小結/139
第六節 小結/142
第三章 關係人授信/146
第一節 關係人授信管制之必要性及目的/146
第二節 關係人之定義及範圍/153
第一項 內部關係人(insider)/156
第二項 外部關係人/164
第三項 實質關係人/195
第三節 關係人範圍之法制比較/223
第一項 美國聯邦銀行法規/223
第二項 德國金融事業管理法/232
第三項 中國大陸商業銀行法/234
第四項 香港銀行業條例/235
第五項 小結/238
第四節 關係人授信之限制規範/251
第一項 關係人授信之利益衝突/251
第二項 銀行關係人授信之程序規範/257
第三項 銀行關係人授信之實體規範/280
第五節 關係人授信限制規範之法制比較/298
第一項 美國聯邦銀行法規/298
第二項 德國金融事業管理法/317
第三項 中國大陸商業銀行法/320
第四項 香港銀行業條例/321
第五項 小結/323
第六節 小結/335
第四章 不法授信之責任規範/338
第一節 授信風險行為之背信評價/339
第一項 授信風險行為之意涵/339
第二項 授信風險行為之容許界線/340
第三項 小結/344
第二節 實務關係人不法授信之態樣/346
第一項 擔保品抵押貸款問題/346
第二項 授信審核之問題/348
第三項 董事會未盡善良管理人之責任/349
第四項 不當搭售/395
第五項 利用他人名義交易/396
第六項 小結/398
第三節 責任規範/405
第一項 刑事責任/405
第二項 民事責任/474
第三項 行政責任/494
第四項 違反限制規範責任之法制比較/509
第五項 小結/520
第四節 小結//525
第五章 銀行授信之司法審查/528
第一節 美國銀行授信之司法審查標準/530
第一項 經營判斷法則(Business Judgement Rule,BJR)/530
第二項 整體公平原則(Entire Fairness Review,EF)/551
第三項 安全港(Safe Harbor)原則/554
第四項 小結/560
第二節 我國銀行授信之司法審查原則/562
第一項 我國司法審查是否適用經營判斷法則之情形/565
第二項 銀行授信適用經營判斷法則必要性之探討/567
第三項 銀行授信之司法審查標準/576
第三節 小結/584
第六章 本文分析與建議/587
第七章 結論/621
附錄一、訪談紀錄/626
附錄二、我國銀行法上關係人交易之歷次修正相關條文/636
附錄三、各國法制比較表/648
參考文獻/660
索 引/689