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通訊監察及隱私保護

作者:李榮耕

出版社:元照出版公司

出版日:2020/03

內容

  通訊監察法制近年來有著不小的變動,除了大法官釋字外,也接連有著數次的修正及改革的倡議,部分值得喝采,但部分或有可以商榷的地方。這本論文集收錄了作者這幾年來學習及思索後的些許心得,其中包含釋字對於通訊隱私的判定、幾次修法的評釋以及對於現行法制的分析及建議。此外,書中亦收錄作者所關切的電腦犯罪及隱私法等當前議題。期盼本書所提出的研究成果,可以作為後續研究的基礎,以及實務運作上的參考。

【位置資訊的監控法制現況及展望】影音線上版。

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目錄

序 言


‧I Am Listening to You──釋字第631號解釋、令狀原則及修正後通訊保障及監察法

 壹、前 言/1
 貳、司法院大法官釋字第631號解釋及其討論/2
  一、通訊隱私屬於憲法所保障的基本權利/2
  二、檢察官得核發通訊監察書的規定違憲/4
 參、令狀審查機關的憲法要求/7
  一、我國憲法的規定及相關解釋/8
  二、美國的相關判決/9
  三、比較及討論/12
 肆、我國現行及修正後通保法的規範/15
  一、通訊的定義/15
  二、通保法涵蓋了為犯罪偵查及國家安全目的之通訊監察/17
  三、得實施通訊監察的案件/17
  四、通訊監察的要件/18
  五、通訊監察書的聲請人/20
  六、核發通訊監察書的審查程序/21
  七、令狀原則/22
  八、監察期間及延長/23
  九、最小侵害原則/23
  十、不定點監聽(Roving Surveillance)/25
  十一、緊急通訊監察(Communications Surveillance in Exigent Circumstances)/27
  十二、證據排除法則/29
  十三、建置機關?執行機關?/33
  十四、監督機制/36
  十五、小 結/40
 伍、結 論/43


‧Matrix駭客任務刑法第358條入侵電腦罪

 壹、前 言/45
 貳、刑法第358條的基本結構、要件及相關判決/47
  一、本條的基本結構/47
  二、本條的構成要件及相關實務判決/48
 參、美國聯邦電腦詐欺及濫用防制法(CFAA)的入侵電腦罪/54
  一、CFAA的基本架構/54
  二、電 腦/56
  三、使用(access)/57
  四、無(越)權/63
 肆、討論及建議/66
  一、電腦的定義/66
  二、刑法第358條無須限定入侵電腦的行為方式/68
 伍、結 論/74


‧個人資料外洩及個資外洩通知條款的立法芻議

 壹、前 言/77
 貳、憲法上的資訊隱私權/78
  一、傳統概念下的隱私權/78
  二、資訊隱私權/80
 參、數位時代裡的個人資料/84
  一、個人資料的意涵/84
  二、個人資料大量及詳盡地為第三人所取得、持有及使用/85
  三、個人資料的數位化/90
 肆、個人資料外洩(Breach of Personal Data)/91
  一、個人資料外洩的意涵/91
  二、現 狀/92
  三、個人資料外洩的種類/96
  四、資訊外洩的原因/98
  五、個人資料外洩所產生的衝擊/103
 伍、個資外洩通知(Personal Data Breach Notification)的必要性/104
  一、他律機制的必要性/104
  二、降低可能的損害/107
 陸、美國聯邦及州的資訊外洩通知條款/108
  一、美國聯邦的個資外洩通知規定/108
  二、美國州級的個資外洩通知條款/114
 柒、建議及討論/118
  一、我國應有個人資料外洩通知的規範/118
  二、適用範圍/119
  三、個人資料的定義/122
  四、通知的時間點/124
  五、通知的對象/125
  六、通知的期間要求/125
  七、通知的方式/126
  八、個人瞭解及查詢個資外洩的權利/127
  九、違背通知義務的責任/127
 捌、結 論/128


‧你好,我不好──得一方同意的通訊監察及近年最高法院相關判決簡評

 壹、前 言/131
 貳、近年最高法院判決之立場/132
  一、私人發動型/133
  二、國家介入型/134
  三、小 結/136
 參、隱私及得通訊一方同意之通訊監察/136
  一、合理隱私期待理論(The Reasonable Expectation of Privacy Theory)/137
  二、風險承擔理論(The Assumption of Risk Rule)/138
  三、得一方同意之通訊監察的理論基礎/139
 肆、美國聯邦通訊監察法的相關規定/139
  一、類 型/140
  二、「同意」的意涵/142
  三、舉證責任/142
 伍、最高法院近年相關判決評釋/143
  一、同意監察的合法性/144
  二、同意監察的規範基礎/145
  三、同意的判斷基準及舉證責任/147
 陸、結 論/148


‧論偵查機關對通信紀錄的調取

 壹、前 言/149
 貳、隱私權的相關理論及判斷基準/150
  一、隱私的合理期待(reasonable expectation of privacy)/150
  二、風險承擔理論(第三人理論)/151
 參、電話通訊與隱私/153
  一、通訊內容/153
  二、通信紀錄及其他非內容性通訊資料/154
 肆、通信紀錄於我國法制上的地位/163
  一、憲法及相關的大法官會議解釋/163
  二、相關法律規範/165
 伍、討論及建議/169
  一、通信紀錄受有憲法隱私權的保障/169
  二、偵查機關調取通信紀錄應遵循的要件及程序/172
 陸、結 論/174


‧析論我國情報通訊監察法制──以美國法制為比較

 壹、前 言/177
 貳、犯罪偵查與國家安全工作之異同/178
 參、我國之情報通訊監察法制/180
  一、國家情報工作法/181
  二、通訊保障及監察法/182
 肆、美國情報通訊監察的初期發展及實務立場/188
  一、早年的美國實務立場/189
  二、United States v. United States District Court(Keith)案/190
 伍、美國聯邦外國情報監察法(FISA)及相關法案/198
  一、情報通訊監察之對象及客體/199
  二、有令狀的情報通訊監察/200
  三、無令狀監察/208
  四、最小侵害程序(minimization procedure)/211
  五、事後通知及救濟程序/212
  六、情報通訊監察所得資料之銷燬/213
  七、國會監督/214
  八、NSA計畫的無令狀情報通訊監察/215
  九、外國情報通訊監察法修正法案(FAA)/218
 陸、討論及立(修)法之建議/221
  一、偵查通訊監察及情報通訊監察應有其區分必要/221
  二、情報通訊監察應採行令狀原則/223
  三、程序及實質要件應更為明確具體/224
  四、監察對象/226
  五、最小侵害原則(the minimization requirement)/229
  六、證據排除法則/229
  七、經情報通訊監察所取得的資訊是否得作為證據之用?/231
  八、事後通知(Post Notice)及救濟/233
  九、保存及銷燬/233
  十、應建立客觀中立之外部監督機制/235
 柒、結 論/235


‧特定明確原則與機動性通訊監察

 壹、前 言/237
 貳、令狀原則之意涵/239
  一、司法院大法官會議第631號解釋/240
  二、學理上的分析討論/241
  三、令狀原則與相當理由/242
 參、特定明確原則(The Particularity Requirement)/242
  一、規範目的及理論基礎/243
  二、判斷標準及個案中之適用情形/245
  三、小結及分析/252
 肆、特定明確原則與機動性通訊監察/254
  一、通訊監察中特定明確原則之意涵/254
  二、機動性通訊監察(Roving Surveillance)之概念/256
  三、美國聯邦通訊監察法(The Wiretap Act, Tittle III)的規定/258
  四、美國司法實務的立場/263
 伍、就機動性通訊監察之綜合評析/266
  一、法制上應可採行機動性通訊監察/266
  二、採行機動性通訊監察應有的程序規定及限制/274
 陸、結 論/277


‧通訊監察中之最小侵害原則

 壹、前 言/281
 貳、最小侵害原則於通訊監察中之重要性/282
  一、最小侵害原則的概念/283
  二、通訊監察與傳統搜索扣押之差異/284
  三、最小侵害原則為執行通訊監察時的重要程序規範/287
 參、最小侵害原則於我國法規範上之地位/287
  一、司法院釋字第631號解釋/288
  二、通訊保障及監察法/289
 肆、美國聯邦通訊監察法之規定及實務立場/291
  一、美國聯邦通訊監察法之規定/292
  二、Scott v. United States案/294
  三、判斷基準及審酌事項/298
  四、執法機關所得採取的通訊監察方式/303
 伍、通保法相關規定之討論及建議/306
  一、審查基準/306
  二、最小侵害原則與證據排除/311
  三、排除的範圍/314
  四、其他相關條文的配合及適用/315
  五、可採取的通訊監察方式/316
 陸、結 論/317


‧電磁紀錄的搜索及扣押

 壹、前 言/321
 貳、搜索扣押電磁紀錄之執行/323
  一、傳統搜索扣押之程序/324
  二、搜索扣押電磁紀錄的執行方式/325
  三、電磁紀錄之搜索扣押多採二階段搜索模式的因素/327
  四、兩者間之異同/329
 參、電磁紀錄的搜索扣押與其權利侵害/330
  一、對於電腦設備及載體的長時間且大範圍的扣押/330
  二、對電磁紀錄載體所進行的電腦鑑識/331
  三、實質意義的搜索/332
 肆、電磁紀錄載體之搜索扣押/337
  一、對於電磁紀錄載體及相關電腦設備的扣押/338
  二、廣泛取得載體內資訊的問題/346
  三、仍應容許偵查機關扣押載體/348
  四、扣押物細目的付與/354
 伍、電腦鑑識程序的相關問題/356
  一、電腦鑑識於現行實務上的操作/356
  二、以鑑定行電腦鑑識無法妥適保障人民權益/357
  三、電腦鑑識屬於實質意義的搜索/359
  四、令狀程序及相當理由的審查/362
  五、應取得資訊或檔案的記載/364
  六、鑑識方式的記載(?)/368
  七、執行時間的限制/375
 陸、電腦鑑識與「一目瞭然法則」(the Plain View Doctrine)/377
  一、一目瞭然法則的概念/377
  二、一目瞭然法則於電腦鑑識中之適用/378
 柒、結 論/386

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