本書循「健保醫療給付之提出」為主軸，由整理憲法層次之原理引出制度建構與修改的基準與界限；其後對照2011年健保制度改革前後於給付規範依據、範圍、特別是積極界限與消極界限之劃定，提出檢討評析，並舉出未來須關注的重點；最後則是以界定實務上具體醫療審查流程中之法律關係，以及評析指標性審判個案為總結。

自序

壹　序　論
　一、研究背景與目的/ 3
　二、研究架構/5
　三、文獻回顧/7

貳　全民健保之憲法基礎析論
　一、全民健保適憲性歷來爭論之整理分析/13
　二、全民健保在憲法解釋上之特殊性/6
　三、小　結/61

參　全民健保給付機制之建構原理
　一、全民健保給付機制之建構基準/67
　二、保險給付建置之要求/84
　三、保險給付標的之釐清/93

肆　健保給付之法律關係結構
　一、保險人與被保險人間之基礎關係/105
　二、全民健保之法定給付範圍/112
　三、特約關係對保險關係之影響/126
　四、小　結/139

伍　從個案觀點對給付實現過程之檢討
　一、保險給付請求權由抽象到具體化之過程/144
　二、費用審查機制之影響/146
　三、權利救濟案例分析/173

陸　結　論/193