現代國家的自由經濟體制與部分國民的生活貧困化，可
以說是一對形影不離的孿生兄弟。而在日本已被規定爲憲法
性權利的「生存權」，就是爲了解決和克服這種自由經濟體
制所必然導致的構造性社會弊病之法的手段。但是長期以來
，這項被譽爲散發著時代氣息和馨香的生存權，卻大都被解
釋爲「綱領性權利」或者「抽象性權利」，從而埋沒了它的
本意。而日本生存權理論的權威大須賀 明氏所著的「生存
權論」一書，則一反傳統之法理，力主生存權是一種法的具
體性權利。因爲在憲法的生存權條款之中，有著明確的權利
主體，這就是處於「最低限度生活」基準之下的國民；有著
詳細的權利內容，這就是要求國家保障所有國民能過「像人
那樣的生活」；有著實際的承擔對象，即三權分立體制之下
的立法府與司法府。而且在國家不履行保障國民最低限度生
活的義務之時，國民則完全可以通過違憲確認訴訟，追究國
家不作爲之法的責任。本書最後所附譯者林浩氏的評介論文
「生存權：法的具體性權利」，則提綱挈領地概括了具體性
權利論的精髓，亦可隨之一讀。相信本書爲我國今後的生存
權保障，將會添加一塊可以攻玉的他山之石。

李鴻禧教授推薦序
中文版序言
原版序言
第一編　生存權總論
　第一章　生存權保障的性質和變遷
　第二章　生存權與平等原則
　第三章　行政國家的福利國家觀點
第二編　生存權的法的性質與內容
　第四章　作為具體性權利的生存權
　第五章　生存權的司法保障
　第六章　對生存權理論的批判性分析
第三編　生存權性質側面的基本權
　第七章　作為社會權的教育基本權
　第八章　教育條件的配備與教育內容
　第九章　教科書無償論與教育內容
　第十章　生存權與公害
　第十一章　生存權與環境權
　第十二章　生存權視角中的勞動權
第四編　審判中的生存權論
　第十三章　「綱領性規定論」的判例化
　第十四章　生存權論的進展與倒退
　第十五章　從判例中看到的生存權與憲法第14條
第十六章　生存權的「綱領性規定論」與「立法裁量論」
　第十七章　「消極綱領性規定論」的回歸－關於「崛木訴
　　　　　　訟」的最高法院判決
附錄　作為法的具體性權利的生存權－大須賀明先生的生存
　　　權「具體性權利論」評介
譯者後記
索引