行政制裁之理論與實務
作者:蔡震榮
出版社:元照出版公司
出版日:2017/05
內容
.本書探討之重點主要集中在行政罰與行政執行之措施上,並針對這些措施如何行政救濟等問題。其所涉及之領域包括行政罰法、行政執行法、入出國及移民法以及警察法規等。各篇文章體系都是先作理論介紹,並輔以案例作進一步解釋,以讓讀者藉此能輕易瞭解理論之內涵。
.文章內容共分為五章,前四章為行政法領域包括行政程序、行政罰法、行政執行法以及警察法,上述分類並非精確,有些雖稱行政程序,但也會涉及行政罰或行政救濟,幾乎每篇文章所涉及內容都與行政罰或行政執行手段有關,最後一章為憲法,係針對大法官之解釋作分析,亦皆與行政罰有關,因此本書以行政制裁為名即基於此而來。
.本次再版,在電子遊戲場管理問題之探討一文上,意見有略為修正,希望讀者能更清楚閱讀。
.案例式引導讀者辯證制裁的形式與實質
.本書將焦點著重在行政罰與行政執行間的互相影響性,借由案例式的演繹方式,從最上位的憲法連結至直接發生效果的行政行為,提供讀者一個兼含理論與實際的體系性思考示範。
.於寫作體系上,議題橫跨行政程序法、行政罰法、行政執行法、警察法,並兼及有關之憲法議題。秉持著法律的實踐是社會現實的產物,而非僅是理論鋪建的空中樓閣,作者於書中多以實際案例,作法釋義與法體系的綜合評析,嘗試以綿密的邏輯思考,鋪陳出法條文與法體系在實際運用上井然有序的層次。
.具體的選讀案例如外籍配偶之家庭基本權、江陳會的警察法適用問題等等,期待帶給讀者們的不僅是法釋義的論述,更期待藉由一則則的案例建構,帶領讀者領會如何層次井然的論述與思考發生於現實生活中種種的法律問題。
目錄
一、行政程序
多階段管轄權變更與行政爭訟爭議之處理/1
由入出境管制論法治與管轄權/33
組織法變更管轄權但作用法卻未隨著變更之處理/53
論訴願管轄權機關之確定/59
未依規定使用燈光逕行舉發案例分析/69
論行政訴訟法上之舉證責任/79
二、行政罰法
以處分書送達時作為行為數分割之爭議/101
限期改善與一行為不二罰/119
處罰法定主義與刑事優先原則之探討/131
緩起訴性質與行政罰之關係/137
酒醉駕車緩起訴與交通違規處罰多層處罰之探討/179
電子遊戲場管理問題之探討/187
三、行政執行
由限令出國處分論訴願之停止執行/213
全面吊扣駕照之妥當性與適法性分析/243
論事實認定與裁量基準之適用/249
四、警察法
阿羅哈客運事件中警察機關執法之相關問題/269
從江陳會論民主自由與法治的界限/275
論警方介入勞資爭議之界線/295
五、憲法
新聞採訪跟拍權與憲法爭議之探討/303
自外籍配偶家庭基本權之保障論驅逐出國處分/349
拘提管收與人身自由之限制/379
由釋字第六一二號解釋論不利益處分或裁罰性不利處分/413
評釋字第六六六號解釋/427
評司法院釋字第六六九號解釋/465
論釋字第六○四號解釋對交通裁量之影響/475