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元照: 法律學習.研究

行政法案例十講.卷一

行政法案例十講.卷一

【作 者】李建良
【書 號】 5C321RA
【出版社】 元照出版公司
【出 版】 2024/01
【版 次】 1
【ISBN/ISSN】978-626-369-122-3
【定 價】500
【特 價】475
試讀: 1
 
 
 主題活動
  .2024開學季(202402)
 
 本書簡介

  現代法治國家的行政法學所涉面向大抵涵蓋法概念、法規範、學說理論與司法實務,既要綜而覽之,又須區而辨之。本書嘗試藉由實際案例引導行政法爭點思考方法,解譯抽象生硬的法律概念,理析錯綜繁瑣的法律條文,培養從案例掌握行政法問題與尋究法理所以然之思維能力。

 
 圖書目錄
目 錄
序 言
凡 例

第一講 行政行為與行政爭訟的程序構造
壹、問題提要/2
 ◎行政法學思維方法:學理概念、規範原則與法律問題/2
貳、行政行為的程序構造/2
 一、基礎處分與執行行為/3
 二、行政處分概念與認定/5
參、行政爭訟的程序構造/7
 一、思維取向:以行政訴訟為主軸/7
 二、本案訴訟與暫時權利保護程序/8
 三、撤銷訴訟與法定先行程序關聯/8
 四、行政處分效力消長與行政訴訟/10
 五、訴訟標的與訴訟判決的確定力/12
肆、綜要題解/14

第二講 行政法上之狀態責任與法律不溯及既往原則
壹、思維方法:學理概念、規範原則與法律問題/17
貳、從案例出發:以公寓大廈管理條例第8條為例/18
 一、爭點整理與問題述要/19
 二、規範釋義與義務解構/20
參、案例研究與相關裁判評析/26
 一、案例研究/26
 二、相關裁判簡析/31
 三、109年座談會結論分析/35
肆、理論建構:行政法上責任與義務的關聯與體系/38
 一、行政法責任的觀念正解/38
 二、行政法上責任的類型與規範意涵/43
 三、示範領域:再以公寓大廈管理條例為例/54
伍、結語:法概念、法解釋與立法論的關聯/63

第三講 行政處分的消滅、構成要件效力與行政爭訟
壹、題旨述要:居家檢疫的法學思考實驗/65
貳、思考起點:行政訴訟的層級管轄/68
參、主題解析:行政處分的效力與行政爭訟的標的/68
 一、居家檢疫處分與罰鍰處分之關係/68
 二、居家檢疫處分的效力與行政爭訟/69
 三、以居家檢疫處分為標的之行政爭訟/72
肆、比較案例:違法集會遊行之處罰問題/74
 一、爭點說明/74
 二、法院見解/75
 三、比較分析/76
伍、結語:行政法課題的思考實驗/78

第四講 對物之行政處分
壹、題旨述要:法律概念與法律推理的辯證/82
貳、概念釋義:對物與對人的效力之辨/83
 一、「對物」行政處分之對人效力/83
 二、對物處分與對物之「一般處分」/84
 三、建築執照與拆除處分之規制內涵/86
參、規範推理:行政處分效力繼受之規範理據/87
 一、對物處分概念實益的思維基礎/88
 二、對物處分的相對人與效力繼受/88
肆、案例簡析:違章建築拆除義務人的認定問題/92
 一、對物處分與相對人擇定的關聯問題/92
 二、對物處分違法確認訴訟的正當利益/95
伍、法治反思:法概念、法解釋與法制定之關聯/97
 一、行政處分效力消滅的解釋論反思/97
 二、違章建築拆除法制的立法論反思/99
 三、概念法學與法治行政的法學反思/100

第五講 交通標線的問題面向與思維層次
壹、題旨述要:一般處分生效與效力的關聯課題/102
 一、共通爭點/102
 二、差異爭點/103
貳、交通標線的法律性質與生效方式/103
 一、交通標線的法律性質/103
 二、交通標線的生效方式/104
參、交通標線與行政爭訟的關聯問題/105
 一、交通標線的訴願期間/105
 二、訴願期間的起算時點/105
肆、交通標線與行政處罰的關聯問題/106
 一、交通標線的生效時點/107
 二、行政處罰的主觀要件/107
伍、交通標線與行政執行的關聯問題/107
 一、思維層次的推原建構/108
 二、執行費用的法律性質/109
 三、交通標線的執行效力/109
 四、執行名義的合法審查/110
 五、行政執行的合法審查/110
陸、結語:一般處分效力的層次思維/114

第六講 行政程序行為與行政救濟程序
壹、題旨述要/116
貳、內容解析/118
 一、行政機關要求人民提出身心健康證明之合法性/119
 二、行政機關要求人民提出身心健康證明之行政救濟/120
 三、行政機關廢止醫師執業執照之行政救濟/122
 四、行政機關否准醫師執業執照申請之行政救濟/123
 五、行政機關准予醫師執業執照申請後之行政救濟/124
參、結 語/128

第七講 行政法上之預防性不作為訴訟
壹、題旨述要/129
貳、預防性不作為訴訟序說/130
 一、制度旨趣與憲法基礎/130
 二、概念要素與案例類型/132
 三、訴訟類型與適用範疇/133
參、權利保護必要性的判斷/135
 一、重複發生的可能性/136
 二、違法審查成熟性/137
 三、事後救濟的不可期待性/139
肆、預防性訴訟與暫時權利保護/143
伍、綜合論述/145
 一、前導案例解說與思考/145
 二、制度條件與相應機制/146

第八講 行政法上之預防性確認訴訟
壹、題旨述要/149
貳、基本觀念:預防性訴訟/150
參、預防性確認訴訟的制度要旨與光譜/152
肆、預防性確認訴訟的要素與程序要件/155
 一、公法上法律關係的概念與類型/155
 二、預防性確認訴訟與確認利益/165
 三、預防性確認訴訟與備位性原則/173
伍、預防性確認訴訟案型分析/182
陸、前導案例解析與綜合論述/185
 一、預防性確認訴訟之本案訴訟/185
 二、預防性確認訴訟之暫時權利保護/188
柒、結 語/190

第九講 訴訟權能、訴訟實施權與本案適格的觀念辨正
壹、問題意識/194
貳、爭點提要/195
參、基本觀念/197
 一、訴訟權能/197
 二、訴訟實施權/198
 三、本案適格/200
 四、當事人不適格?/201
 五、綜合分析?/202
肆、案例解析/203
 一、不予許可長期居留之行政救濟/204
 二、廢止依親居留許可之行政救濟/206
 三、一年內不許可再申請之行政救濟/207
 四、限期出境之行政救濟/208
 五、暫時權利保護問題/208
伍、結語:反思行政訴訟法之「當事人不適格」/209

第十講 行政訴訟上「權利保護必要」的觀念與系譜
壹、引 言/211
 一、何謂「權利保護必要」?/212
 二、概念用語與法律規範:從「即受確認判決之法律上利益」談起/213
貳、超越概念的體系思維:行政訴訟與權利保護/214
 一、思考資源/214
 二、思維框架/215
參、實體裁判要件與權利保護的規範關聯/217
 一、實體裁判要件的觀念與制度內涵/217
 二、訴訟類型與權利保護的關聯/219
 三、訴訟權能與權利保護的關聯/221
 四、確認利益與權利保護的關聯/222
 五、備位性原則與權利保護的關聯/222
 六、程序瑕疵與權利保護的關聯/223
肆、行政訴訟上權利保護必要的系譜/224
 一、概 說/224
 二、系爭權利救濟是否無必要?/225
 三、系爭權利救濟是否無實益?/245
 四、系爭權利救濟是否不正當?/255
 五、系爭權利救濟的時間因素/259
伍、餘論:制度理性與路徑依賴?/261

事項索引/263
裁判索引/265

 作者簡介
李建良

現 職
中央研究院法律學研究所特聘研究員
臺灣大學法律學院合聘教授

學 歷
德國哥廷根大學法學博士

著 作
多階段行政處分論(2022年)
行政法基本十講(2023年,13版)
行政訴訟十講(2023年,4版)
憲法理論與實踐(三冊)
人權思維的承與變(2010年)
人權理念與憲法秩序(2018年)

 
 序 文

序 言

  本書脫胎自「行政法研究室」專欄,自2021年5月起刊於 《月旦法學教室》,其始也,載有開篇弁言:

  現代國家的行政法學,根基於節制公權力的法治理念與保障人權的規範旨趣。法學之所由生及其開展之道,不外乎法制建置、法學研究與實務運作的交互演替,所涉面向大抵涵蓋法概念、法規範、學說理論與司法實務,究此四端,亦為行政法之為學要義,所由各異,既要綜而覽之,又須區而辨之,然後可以近乎條理思辯。時下行政法規龐雜、行政法理論紛然、實務見解分歧,雖不求其整齊歸一,卻不能不知事實之所由來者及其規範關聯。若不識問題所由從出,不察法規及其體系脈絡,復不知究其法意根由,則易致思路分敘參錯,終而難以就正,此臺灣行政法學之通病,由來久矣。是故欲治行政法者,其必由學,行政法問題的探討,不求其解答之標準,而在掌握思維之方法,尋究法理之所以然,此行政法研究室之所由設!

  秉承上開宗旨,本書以《行政法案例十講》為名,意不在以之為實例題解範本,而是嘗試藉由實際案例引導行政法爭點思考方法,解譯抽象生硬的法律概念,理析錯綜繁瑣的法律條文,培養從案例掌握行政法問題之思維能力。

  本書問世,得黃脩閔、吳智鈴、張庭瑀等同學編輯修改之助,並任校稿之勞,謹申謝忱。

李建良
2023年末
乍寒還暖時候

 
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