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對外國直接投資國家安全審查機制之研究—兼論WTO國家安全例外規範
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| 簡介 | |||||||||||||||||||||||||||||||
獲2022年台灣國際法學會碩士論文獎 “Salus reipublicae suprema lex?”(國家安全是最高法律嗎?) 隨著經濟全球化趨勢發展，外國直接投資與國際貿易已成為全球經貿發展之兩大驅動力，亦為多國籍企業擴展海外市場之重要經營策略，外國直接投資與國際貿易之關係亦由傳統之替代關係轉化為緊密鏈結關係。近年來，因部分外國併購投資涉及對地主國關鍵性產業或技術，以及敏感性產業之投資，引發各國對該等投資可能帶來國家安全之疑慮，「國家安全」遂成為國際投資法重要議題，許多國家亦紛紛建置外國直接投資國家安全審查機制，以作為各國捍衛對外國投資監理主權的安全閥。 「國家安全」乃屬不確定法律概念，各國之國家安全審查，無論於定義範圍或審查標準均無一致性原則，此亦引發外國投資人對於地主國國家安全審查機制欠缺透明度及可預測性之疑慮；對於被否決案件，外國投資人是否具適當救濟管道，亦為外國投資人於赴他國投資時關切之重點。對於國際投資爭端，投資人可透過與地主國政府友好協商解決、於地主國國內尋求行政或司法救濟、或尋求國際投資爭端解決。投資人除可採前述投資人與國家爭端解決模式外，亦可採國與國爭端解決模式處理。惟對於國家安全審查結果引發之爭端，除訴諸投資人與地主國爭端解決外，是否可訴諸WTO爭端解決，是為本論文擬探討之主要議題。 基此，外國直接投資國家安全審查機制雖屬各國內國法性質，本論文將從國際法角度探討外國直接投資國家安全審查機制於國際投資法之運用情形，將就「國家安全」概念之演進及國家安全例外規範與外國投資國安全審查之關係進行探討，並對美國、歐盟、德國及我國之外國直接投資國家安全審查機制及其運作情形進行分析。此外，本論文也就目前國際間普遍運用之投資人與地主國爭端解決機制及援引國家安全例外條款之投資爭端解決個案分析。最後，將就WTO爭端解決機制及援引國家安全例外條款之爭端解決案例分析，以探討外國直接投資國家安全審查引發之爭端，適用WTO爭端解決機制之可行性。 |
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| 作者簡介 | |||||||||||||||||||||||||||||||
曾美幸
政治大學法學院碩士 |
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| 注意事項： | |||||||||||||||||||||||||||||||
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