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元照: 法律學習.研究

地方自治法基礎理論與實務

地方自治法基礎理論與實務

【作 者】蕭文生
【書 號】 5C259RD
【出版社】 元照出版公司
【出 版】 2026/07
【版 次】 4
【ISBN/ISSN】978-626-369-452-1
【定 價】600 元
【特 價】540 元
試讀: 1
 
 
 主題活動
  .採購季|全方位實務專案升級(202610)
  .2026開學季(202609)
 
 簡介

  延宕數十年的行政區劃新制2026上路,地方自治版圖迎來關鍵巨變!

  本書深度聚焦財劃法攻防與最新憲法裁判,是精準掌握我國地方自治法最新面貌的必備指南。


  地方制度法與財政收支劃分法近來成為政治與法制攻防重點,財政收支劃分法2025年兩次修正更影響整體地方自治秩序之運作;延宕幾十年之行政區劃(程序)法終於在2025年11月11日由總統公布,立法院於三讀通過行政區劃程序法時,附帶決議要求2026年7月1日前實施。本書對之皆有詳細介紹與說明。

  此外,本次改版新增2026年5月底前相關法令之修改與增訂、司法院解釋與憲法法庭裁判、法院裁判、行政機關之令函以及學術理論之重要發展,亦修正原有錯誤或語意不清之內容,期能呈現我國地方自治法最新之面貌。

 
 圖書目錄
四版序
自 序

.第一章 憲法與地方自治
 第一節 地方自治之意義/1
 第二節 實施地方自治之目的/3
 第三節 地方自治與國家形式/5
 第四節 憲法有關地方自治之保障/8

.第二章 地方自治法之內容及界限
 第一節 地方自治須依法為之/11
 第二節 地方自治之制度性保障/13

.第三章 地方自治法制化之發展
 第一節 省縣自治法、直轄市自治法制定前之地方自治/25
 第二節 省縣自治法與直轄市自治法之誕生/29
 第三節 地方制度法時代/31

.第四章 地方自治團體
 第一節 地方自治團體之定義/35
 第二節 地方自治團體之特色/37
 第三節 地方自治團體之姓名權/38

.第五章 地方自治團體之構成要素
 第一節 土 地/43
 第二節 居 民/49
 第三節 高權行為/60

.第六章 地方自治團體之任務
 第一節 自治事項/124
 第二節 委辦事項/137
 第三節 區分自治事項與委辦事項之理由/141
 第四節 我國法律規定地方主管機關條款之意涵/143

.第七章 地方自治團體之組織
 第一節 地方立法機關/148
 第二節 地方行政機關/189
 第三節 地方行政機關與地方立法機關之關係/203

.第八章 自治財政
 第一節 地方收入/217
 第二節 地方支出/264
 第三節 公庫制度/270
 第四節 預算制度/272

.第九章 地方自治監督
 第一節 地方自治監督之意義與功能/298
 第二節 自治督監機關/301
 第三節 自治監督原則/303
 第四節 自治監督之種類/309
 第五節 自治行政監督之密度/312
 第六節 地方自治監督之措施/315
 第七節 自治監督之界限/352
 第八節 自治監督措施之救濟/353

.第十章 地方自治團體之協力合作
 第一節 地方制度法/365
 第二節 專業法律/372
 第三節 行政法人/373
 第四節 地方自治團體區域合作之問題/375

.附 錄
 一、地方自治法規報院核定或備查之統一處理程序/377
 二、各級政府公共債務統計表(115年2月底)/384
 三、行政契約範本/386
 四、監察院調查報告/389

.索 引//407

 作者簡介
蕭文生
現 職
國立中正大學法律學系教授
考試院訴願審議委員會委員
內政部訴願審議委員會委員
交通部法規委員會委員
台中市政府訴願審議委員會委員
雲林縣政府訴願審議委員會委員
嘉義縣政府訴願審議委員會委員
嘉義市政府訴願審議委員會委員
嘉義縣政府法規審查小組委員
嘉義市政府法規審查小組委員
臺南市政府法規審查小組委員

學 歷
臺灣大學法律系學士
德國慕尼黑大學法學博士

著 作
中央銀行與金融監理-自法律觀點論起(2000)
國家法I-國家組織篇(2008)
國家.地方自治.行政秩序(2009)
國家.基本人權.政府組織(2011)
國基.經濟監督.財政秩序(2012)
行政事件裁判研究與評析(2015)
行政事件裁判研究與評析 II(2021)
行政事件裁判研究與評析 III(2025)
傳播法之基礎理論與實務,修訂五版(2025)
行政法基礎理論與實務,修訂八版(2025)
地方自治團體經營或投資事業法制化之研究(2025)
特別公課-財政憲法上之寵兒、運用與反思(2025)

 
 序 文

四版序

  地方制度法與財政收支劃分法近來成為政治與法制攻防重點,財政收支劃分法2025年兩次修正更影響整體地方自治秩序之運作;延宕幾十年之行政區劃(程序)法終於在2025年11月11日由總統公布,立法院於三讀通過行政區劃程序法時,附帶決議要求2026年7月1日前實施。地方自治團體之新設、廢止或調整終於有法律上之依據。除法令不斷修改外,行政與司法實務以及相關學術亦蓬勃發展,為使本書內容能夠與時俱進,有修訂本書之必要。

  本書將2026年5月底前相關法令之修改與增訂、司法院解釋與憲法法庭裁判、法院裁判、行政機關之令函以及學術理論之重要發展盡可能融入本書,亦盡可能修正本書原有錯誤或語意不清之內容,希望能夠繼續提供讀者我國地方自治法最新之面貌。

  本書之增修,除感謝元照出版公司專業工作團隊之大力協助外,我的一群助理,中正大學法研所的同學邱喨翌、蕭峻輿、蘇立庭與王紀涵之辛勞校稿,在此由衷感謝。本書雖一再校閱,仍不免有疏漏或不足之處,尚祈各界先進不吝指正與提供建議。

蕭文生 謹識
2026年5月於嘉義

 
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