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元照: 法律學習.研究

從人權保障觀點論我國集會遊行之法問題

從人權保障觀點論我國集會遊行之法問題

【作 者】陳景發
【書 號】 5D588RA
【出版社】 元照出版公司
【出 版】 2021/03
【版 次】 1
【ISBN/ISSN】978-957-511-474-9
【定 價】560
【特 價】504
試讀: 1
 
 
 本書簡介

  在我國,集會遊行並非嶄新的領域,但本書嘗試探討國內較少被碰觸的課題。本書借助德國學說與裁判實務見解,釐清在我國尚未獲重視、認真處理之集會遊行的「概念內涵」問題;本書亦參考美國有關表現自由之相關理論,以說明政府規制集會遊行之界限及其所應適用之違憲審查基準;本書並以美國判例法理「公共論壇」理論為範本,改從積極性之角度,重新思考如何確保集會遊行自由之實現;最後,則分從法制規範面與實際運作面,分析我國與日本集會遊行法制之優劣與異同,而後從中發現可供我國參考之修法啟示,並配合我國相關修法版本之考察,嘗試提出未來修法內容之評析與建議。
  警察機關在處理集會遊行事務,向來欠缺憲法集會遊行基本權之關照。本書特從人權保障觀點探究集會遊行之相關法律問題,希望能協助警察同仁以及尚在警大與警專就學之學生,正確理解憲法集會遊行權之內涵,進而落實該權利之保障。

 
 圖書目錄


日本司法實務引註說明暨年號對照表

第一章 緒 論
 第一節 研究主題之背景說明/1
 第二節 本研究之主要課題/2
 第三節 研究方法與論文架構安排/12

第二章 集會遊行自由之概念內涵
 第一節 集會遊行之意義/17
 第二節 集會遊行自由之和平本質/47
 第三節 集會遊行自由之保障範圍/53
 第四節 集會遊行自由之規範定位/59

第三章 集會遊行自由之理論基礎
 第一節 從表現自由談起/69
 第二節 集會遊行自由之限制界限暨違憲審查基準之適用/83
 第三節 公共論壇(public forum)理論之運用/122

第四章 我國與日本集會遊行法制之規範面分析
第一節 集會遊行之法制發展/167
第二節 集會遊行之許可主管機關/187
第三節 集會遊行之警告、制止措施之主管機關/216
第四節 集會遊行之禁制區/224

第五章 我國與日本集會遊行法制之運作面分析
第一節 集會遊行之許可制與報備制/239
第二節 集會遊行之規範明確性/284
第三節 集會遊行與公共設施之利用/310

第六章 日本法制提供我國修法之啟示
第一節 組織中立性之課題/350
第二節 禁制區、許可制、報備制與附帶限制事項之課題/353
第三節 命令解散等權限之歸屬主體/364
第四節 規範明確性及其判斷基準之課題/368
第五節 集會遊行與公共論壇理論/374

第七章 結 論
第一、有關集會的概念內涵問題/379
第二、是關於組織中立性之課題/380
第三、是有關集會的事前許可問題/381
第四、「集團暴徒化」觀點應放棄/382
第五、是關於「實質報備制」之具體內涵/384
第六、關於命令解散等權限之歸屬主體問題/385
第七、是有關規範明確性的問題/386
第八、關於集會遊行使用公共設施之問題/387

參考文獻/389

 作者簡介

陳景發

現 職
中央警察大學法律學系助理教授
學 歷
台灣警察專科學校畢
中央警察大學法學士、法學碩士
日本東北大學法學碩士
國立中正大學法學博士
經 歷
台中縣警察局警員
保安警察第一總隊分隊長
內政部警政署組員
中央警察大學法律學系助教、講師

 
 序 文

序 言

  像集會遊行這種無須藉經代議士之最直接的意見表達方式,在民主政治發展過程中,為極具重要性之基本人權。在我國,憲法第14條雖早已規定:「人民有集會及結社之自由。」卻無擁護集會自由之傳統。此從戒嚴時期之戒嚴令、動員戡亂時期集會遊行法,乃至現行集會遊行法所具有之規制性格觀之,即可明瞭。集會遊行法中,特別是其中之許可制,雖歷經司法院釋字第445號與第718號解釋宣告合憲,但因其嚴重干預、侵害人民之集會自由,迄今批評聲浪仍不絕於耳。在行政部門、相關政黨與立法委員相繼提案修正本法之重要時刻,作者亦希望能略盡棉薄之力,提供些許修法淺見。
  本書乃作者作為警察法學研究者的一份子,接續七年前專為深入探討警察使用警械,特別是使用槍械之相關法律問題所撰寫之「警械使用之法的制約」一書後的第二本警察法學專門論著。本書能夠完成,要感謝國立中正大學法律學系李仁淼教授,在我博士班修業過程中的耐心指導與鼓勵,中央警察大學行政警察學系梁添盛教授從我碩士班以來,即以其豐厚之學養灌溉於我,均讓我在撰寫過程中,總能跨越思考的藩籬,進入新的境界。還要感謝所有關心、愛護我的人,感謝你們的支持、鼓勵與協助,還有所有的一切,我都銘記在心,永遠珍惜。內人淑娟,一路牽手走來,感謝有妳在難關中陪我渡過,沒有妳,這本書亦難以完成。大哥大嫂對年邁雙親的細心照顧,我更由衷感謝。而父母對我的恩澤,更非筆墨所能形容。
  最後,要衷心感謝元照出版公司積極促成本書之出版發行;感謝元照出版公司紀秋鳳總經理的信任與協助,以及編輯部同仁的細心提醒與督促。作者盡最大努力完成本書,但疏漏在所難免,誠摯請求讀者對本書之內容與品質,毫不保留的賜予批評與指教。

陳景發
2021年3月於桃園龜山

 
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