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元照: 法律學習.研究

都市更新條例要義

都市更新條例要義

【作 者】許Y進
【書 號】 5H160GA
【出版社】 元照出版公司
【出 版】 2022/07
【版 次】 1
【ISBN/ISSN】978-957-511-775-7
【定 價】350
【特 價】333
試讀: 1
 
 
 主題活動
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 簡介

  都市更新條例涉及許多相關領域知識,包括法律、建築、地政及估價等,而法律部分則涉及地方與中央主管機關之法規命令、行政規則頗多,更同時兼具公法及私法領域專業,與一般傳統之法律科目並不相同。本書首先以「導讀」介紹都市更新條例常見的名詞及程序,讓法律人、都更從業人或一般民眾可以短時間即瞭解都市更新條例之名詞及程序梗概,再依照都市更新條例法條之順序,分成「更新地區之劃定」、「都市更新事業之實施」、「更新事業實施方式」及「附論」四章,分析都市更新條例之內容,並提出部分重要法條之實務上爭點,佐以行政機關之解釋或法院之判決,以資讀者參酌。

 
 圖書目錄
推薦序/潘維大
推薦序/李彥良
自序
作者簡介

導 讀/1
第一章 更新地區之劃定
 第一節 劃定更新地區/8
  第一項 一般劃定/8
  第二項 優先劃定/11
  第三項 迅行劃定/12
  第四項 策略性劃定/13
 第二節 民間提議劃定/14
 第三節 更新單元之劃定及爭議/14
第二章 都市更新事業之實施
 第一節 實施模式/19
  第一項 委託實施/19
  第二項 自組更新團體/22
  ◎實務問題/27
 第二節 更新事業概要/31
  第一項 自辦公聽會/31
  第二項 擬具事業概要/32
  第三項 取得事業概要同意書/34
  第四項 事業概要申請核准/36
  第五項 審議結果通知及公告核准/37
  ◎實務問題/38
 第三節 更新事業計畫/41
  第一項 自辦公聽會/43
  第二項 調查測量/44
  第三項 擬訂或變更都市更新事業計畫/45
  第四項 取得事業計畫同意書/47
  第五項 更新事業計畫報核/55
  第六項 公開展覽及公辦公聽會/57
  第七項 幹事會審查/57
  第八項 聽證會/58
  第九項 都市更新及爭議處理審議會/59
  第十項 更新事業計畫核定/60
  第十一項 專論──都市更新事業計畫之「修正」/60
  ◎實務問題/71
第三章 更新事業實施方式
 第一節 協議合建/94
 第二節 權利變換/95
  第一項 擬訂權利變換計畫/96
  第二項 專業估價者委任/100
  第三項 權利變換意願調查及權利變換關係人之處理原則/102
  第四項 更新前、後之權利價值評估/106
  第五項 自辦公聽會及申請分配位置/108
  第六項 超額選配之合法性/110
  第七項 公開展覽、公辦公聽會及聽證/111
  第八項 都市更新及爭議處理審議會及權利變換計畫核定/112
  第九項 權利變換計畫核定後之效力/113
  ◎實務問題/114
第四章 附 論
 第一節 營業稅/121
 第二節 代為拆除/124
  第一項 代為拆除程序/124
  第二項 實務上常見爭議/127
 第三節 釐 正/131
  第一項 釐正程序/131
  第二項 釐正相關問題/132

 作者簡介
許Y進
現 職
嬪Q國際商務法律事務所負責人
學 歷
東吳大學法律學系研究所科技法律組碩士
東吳大學法律學系學士
專業資格
中華民國律師(78年律師高考及格)
中華民國仲裁協會仲裁人
經 歷
.文林苑及永春都更案實施者(建設公司)承辦律師
.東吳大學法學院第四屆傑出院友
.中國電視公司所在地都市計畫變更案承辦律師
.桃園國際科技工業區都市計畫變更案承辦律師
.美國微軟公司在台灣之智慧財產權訴訟代理人
.現代地政講師
.信義房屋內訓講師
.台灣經濟發展研究院講師
.第四台房金頻道不動產問題call in節目主講

 
 序 文

推薦序

東吳大學校長/法學院教授 潘維大

  即便是專業之法律人,在初次接觸都市更新條例條文時,也覺得晦澀難懂,蓋其中有非常多的專有名詞,若不深入理解或經過長期實務歷練,恐無法正確掌握其真正內涵。但都市更新條例又是使得老舊城市得以展現全新風貌之最重要關鍵;若無法律之規範,正確之導引,都市更新將變得非常困難。如以臺北市而言,即不斷遭受各界批評,一個國際級大都市,為何有如此多的老舊建築物?因此,都市更新條例雖不易理解,但對都市整體發展而言,卻是極為重要。

  許Y進律師是東吳大學法學院的優秀校友,大學部畢業後旋即考取律師逕行執業,期間並利用夜間至母校進修,取得碩士學位。許律師待人親切有禮,朋友交往,講義氣重然諾,人緣極佳;對事物專注執著,鍥而不捨;尤其極具清晰之邏輯推理能力,任何複雜事情,皆可經其之手,由淺入深,娓娓道來。

  本書主要分為四個部分,第一章為更新地區之劃定;第二章為都市更新事業之實施;第三章為更新事業實施方式;第四章附論中將都市更新產生之營業稅、代為拆除及釐正進行相關說明。其中,最為貼心的是附有書籍導讀,將都市更新條例之專有名詞進行詳細解釋及說明。建議每位讀者閱讀本書前,應先將導讀仔細閱讀,將更易於了解本書內容。

  本書對於參與都市更新之各方當事人,無論業主、地主、建築商、仲介業者、會計師、稅務工作者及法律工作者,皆可謂一本適用都市更新條例時重要之入門好幫手。


推薦序

忠泰建設股份有限公司副董事長 李彥良

  都市的生長有其序,新樓迭起,代換舊城,猶如生命體之呼與吸。上世紀60年代丹下健三等人,觀照城市的演化提出「代謝」一詞,將都市宏觀為一體生命,主張理想的城市存在著積極演變之必需。即便代謝派以一幫熱血建築青年之倡議,多有形式面的藝術表現性發想,其有機變化的核心思維卻影響後世至深,更昭示著今日「都市更新」的意義。

  回應建物的壽命有期、生活型態的需求轉變,以及科技發展的與時俱新,都市規劃者以重建、整建、維護、區域劃定等策略性手法將都市各項機能有效而持續地予以復甦,是以前瞻的目光思考城居生活及文明環境的永續。然而,都市更新程序繁複、法令常然晦澀,即便民間相關從業者有心循之,卻往往不得其門而入。

  對此,許Y進律師以其專業的法律知識及豐富的實務經驗親撰此書,藉深入淺出的筆法引導吾人閱讀。書中先設「導讀」一章,提供專有名詞及都更相關程序參照,令讀者快速掌握基本概念;復依據都市更新條例條文及實務流程的順序編排,釋讀函釋及判決實例。眾多實務操作、行政機關審查,以及法院訴訟所面臨的相關爭議或困境亦不忘附註,提點用心,一讀便見許律師對都市住居之關懷及法律應用之洞見。

  都市作為人類文明與智慧的聚合體,於本質上便承載著繁榮、進步、創新等理想的基因。在其不斷朝理想趨近、向未來演化的漫長之途,時有怠滯,或見爭歧,此時法律規章便是其中恆久的驅動力。《都巿更新條例要義》一書透過簡明實例將法條通達於讀者,為執政人員與民間從業者間疏導溝通之徑,讓城市的理想運轉與代謝新生不再難行。在此推薦所有志在耕築家園的讀者,熟讀本書,承接挑戰,與我們一同建構心中的理想城市。


自 序

  都市更新條例涉及許多相關領域知識,包括法律、建築、地政及估價等,對於想進入該知識領域之一般人,甚至法律從業人員,有較高之入門門檻。而法律部分涉及地方與中央主管機關之法規命令、行政規則頗多,更同時兼具公法及私法領域專業,與一般傳統之法律科目並不相同,因此,亦造成部分閱讀者之心理障礙。然都市更新是近年來非常熱門的話題,且都市更新條例自大法官釋字第709號解釋以來,歷經2018年12月28日大幅修正、2021年4月20日及5月14日小幅修正後,就修正前主管機關函文及法院判決所援引之條文均已經變更,造成閱讀上開資料之困難。故本書以開始之「導讀」,介紹都市更新條例常見的名詞及程序,讓法律人、都更從業人或一般民眾可以短時間即了解都市更新條例之名詞及程序梗概,再依照都市更新條例法條之順序,分成「更新地區之劃定」、「都市更新事業之實施」、「更新事業實施方式」及「附論」四章,分析都市更新條例之內容,並提出部分重要法條之實務上爭點,佐以行政機關之解釋或法院之判決,以資讀者參酌。另本書編撰期間,有賴郭佩佩律師、呂奕賢律師之協助,以及張素麗、石淑玫之細心校對,讓本書得以及早付梓,特此表示對其等之感謝。惟作者才疏學淺,本書內容難免疏漏、錯誤,作者自負文責,請先進不吝指正。

許Y進
2022年6月


 
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