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經濟性解僱論
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| 簡介 | |||||||||||||||||||||||||||||
本書重新考察經濟性解僱的實務與學說，分析其形成、流變、成果與問題點，再從規範構造、實質內容的角度，比較日本法，指出我國「解僱事由」立法例的特點，並提出「三要件說」，整合既有的解釋論，以供實務、研究參考。本書曾獲頒國立臺灣大學法律學院2018年傑出碩士論文獎、社團法人臺灣勞動法學會2018年碩士論文獎，經增補、改寫後，全新出版。 |
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| 圖書目錄 | |||||||||||||||||||||||||||||
推薦序／王能君
自 序／ 凡 例 文獻略語表 第一章 緒 論 第一節 問題所在／1 第二節 研究方法／6 第二章 我國經濟性解僱法制之現狀 第一節 概 觀／11 第二節 解僱事由之限縮解釋／27 第三節 解僱法理之形成與發展／110 第四節 經濟性解僱之程序限制／157 第五節 我國法之現狀與問題點／189 第三章 日本之整理解僱法理 第一節 概 觀／191 第二節 整理解僱法理之形成與開展／192 第三節 各要素之具體內容／232 第四節 日本法之特點／297 第四章 經濟性解僱法理之再構成 第一節 比較法之考察／299 第二節 經濟性解僱之三要件／310 第三節 各要件之整理與補強／316 第四節 解僱程序之定位／338 第五章 結 論／341 |
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| 作者簡介 | |||||||||||||||||||||||||||||
現 職 臺灣臺北地方法院法官 學 歷 國立臺灣大學法學士 國立臺灣大學法學碩士（民法組） 法務部司法官學院司法官班第58期結業 |
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| 序 文 | |||||||||||||||||||||||||||||
推薦序 勞動基準法第11條、第12條限定列舉雇主得解僱勞工之事由，不具該等事由而解僱勞工者，其解僱無效。其中第11條第1至4款乃雇主經營上之原因，雇主因此等經營上之原因解僱勞工，即為經濟性解僱。經濟性解僱乃企業擺脫經營困境、提升競爭力之重要手段之一，同時卻使勞工喪失工作、無法以工資維持生計，造成勞雇雙方利益尖銳對立。因此，法院解釋、適用經濟性解僱事由之際，亦不得不折衷樽俎，以探尋勞雇間之平衡。經濟性解僱之界限何在？各款解僱事由應如何解釋適用？向來都是我國勞動法學上的一大難題。實務見解可謂汗牛充棟，學說論著亦百家爭鳴，尤其「解僱最後手段性原則」之引進、提倡，更深刻影響了嗣後的發展。即便如此，經濟性解僱之要件為何？迄今仍難謂明確，相關研究亦已呈現膠著狀態。 本書是王沛元君以2017年8月在國立臺灣大學法律學系提出的碩士論文《經濟性解僱效力之審查》為基礎，加以改寫而成。本書第一章〈緒論〉中指出，經濟性解僱的議論之所以會停滯不前，是因為向來實務見解著重於法定解僱事由的限縮解釋，學說則偏重於建構解僱最後手段性原則等一般法理，但兩股主流之間的交錯關係卻始終未能釐清，經濟性解僱之具體要件也因而模糊不明。第二章〈我國經濟性解僱法制之現狀〉則從立法史開始，回顧經濟性解僱法制的形成過程，再同時運用通時性、共時性的分析方法，重新梳理實務上的限縮解釋、學說上的一般法理，釐清各自的流變，描繪兩者的交錯關係，進而分析出兩股主流所共同關注的四要素：「精簡人事之必要性」、「安置義務」、「人選擇定」、「解僱程序」，其中「精簡人事之必要性」則包含「經營狀況」、「經營決定」、「工作量」等三項考量因素。接著，為了以上述要素、考量因素為基礎，重建經濟性解僱的審查架構，第三章〈日本之整理解僱法理〉進而考察日本法，自戰後開始，回溯制定法、判例法理之發展，並介紹諸多日本判例，分析「整理解僱法理」之四要素「人員削減之必要性」、「解僱迴避努力義務」、「人選擇定之妥當性」、「程序之妥當性」之具體內涵，並指出各要素之審查密度常因雇主之解僱事由而定。第四章〈經濟性解僱法制之再構成〉則基於上述的比較考察而指出，經濟性解僱之審查架構應結合「解僱要件（要素）」與「解僱事由」兩種規範構造，其中解僱事由具有訴訟約束、具體化、審查標準酌定等功能。其次，本書以勞動基準法第11條第4款為基礎，提出「三要件說」，亦即以「減少勞工之必要」、「人選擇定之妥當性」、「安置義務之踐行」作為經濟性解僱之要件，在現行法上尋求各要素、考量因素的根據，再以各要素、考量因素為線索，解析各款解僱事由的具體內涵，同時就具體之爭議問題進行補強或修正。 本書的特徵約有下列四點： 第一，就資料、素材之分析而言，本書詳盡地引述、整理我國、日本的實務、學說見解。就重要的判決，除了介紹判決的一般論外，常進一步扣合於個案事實、具體論斷，釐清其意旨與射程，從而指出向來的研究文獻所未曾發現、詳論的旨趣。因此，本書第二章關於我國法的部分，對於實務工作應有參考價值；第三章日本法的部分，也可供研究者參考。 第二，就我國法制整體發展的考察而言，本書有意識地交錯運用通時性、共時性的分析方法，指出實務上「限縮解釋」、學說上「一般法理」兩股主流，解析其特點與交錯關係，最終並基於自己的觀點，歸納出兩股主流共同關注的要素與考量因素。這是向來的研究文獻所未能留意的部分。因此，本書的分析應有助於突破當下研究、議論的僵局。 第三，就比較法研究而言，本書分別從規範構造、實質內容的觀點，比較分析我國法、日本法，指出「解僱要件（要素）」與「解僱事由」兩種規範構造的重要性，並進而分析我國法定解僱事由的定位與功能，據以重新構成我國法之解釋論。本書並未盲目繼受外國法，反而能藉由比較，凸顯出我國法的特點，在研究方法上值得注意。 第四，本書最終的主張「三要件說」，是基於上述對於我國法中要素、考量因素之分析而來，不僅能體現向來實務、學說的成果，同時也能扣合勞動基準法第11條的文義。本書並配合各款解僱事由，解析其具體適用，可見此說具有相當的可操作性。 作為經濟性解僱之解釋論研究，本書已獲得相當的成果。雖然本書並未提出適用於各類型解僱（包含勞動基準法第11條第5款不能勝任工作之解僱、勞動基準法第12條之懲戒解僱）的一般法理；在立法政策方面，本書也並未提出大幅改變現行法的興革意見。但是，以碩士論文而言，本書已是難得一見之傑作。本書曾獲頒國立臺灣大學法律學院2018年傑出碩士論文獎、社團法人臺灣勞動法學會2018年碩士論文獎。作為指導教授，在此感謝口試委員 黃程貫教授、陳金泉律師、徐婉寧教授的指導，讓本論文的內容更加精進，並感謝上述兩個論文獎審查委員會的厚愛。期盼本書能為實務界、學界提供新的觀點，並為解僱法的進一步研究貢獻微薄之力。 王能君 自 序 雇主為了擺脫經營困境、提升競爭力而實施經濟性解僱時，將使勞工喪失工作、生計無著，勞雇雙方立場因而發生嚴重的衝突。因為雇主面臨的經營狀況千變萬化，雇主能採取的經營決定種類繁多，各種經營決定對於工作量的影響也隨著個案而有歧異，要規範在什麼情形、什麼條件下可以解僱勞工，並不容易。我國勞動基準法第11條第1款至第4款雖已限定列舉解僱事由，但因為條文文字較為抽象，不易操作適用，實務上因而發展出諸多限縮解釋的規則，學說上則建構起「解僱最後手段性原則」等一般法理。本書將重新考察上述實務、學說主流的形成、流變、成果與問題點，並分別從規範構造、實質內容的角度，與日本的「整理解僱法理」進行比較。其後，本書將指出我國法解僱事由的規範構造有何功能，與解僱要件（或要素）之間的關係為何，最終將我國向來實務、學說的見解整合為「減少勞工之必要」、「人選擇定之妥當性」、「安置義務之踐行」三大要件，並釐清其條文根據、實質內容。 本書前身是筆者於2017年8月向國立臺灣大學法律學系提交的碩士論文《經濟性解僱效力之審查》，同論文嗣後獲頒2018年國立臺灣大學法律學院傑出碩士論文獎、社團法人臺灣勞動法學會碩士論文獎。筆者繳交論文至今已有五年，其間實務見解增加不少，尤其最高法院勞動法庭自2020年設立以來，作成多篇重要判決，不僅在實務、理論上都富有意義，且具有統一見解的重要地位，不容忽略。此次出版，筆者增補了2017年至2022年5月的實務見解，並依據近年的實務、理論發展，調整本書的內容。同時，筆者也改寫了本書第一章〈緒論〉、第四章〈經濟性解僱法理之再構成〉，以凸顯本書的論旨。 本書能夠出版，首先要感謝恩師王能君老師。從筆者大學時代以來，王老師在學問、立身、為人、處事上，均多所教誨。在筆者仍迷惘無知的時候，王老師慷慨地鼓勵筆者，引導筆者研究勞動法，並且給予筆者諸多歷練的機會。在碩士班的課堂上，王老師指導筆者解讀、分析判決意旨，理解、定位學說流變，使筆者得以窺見法學的精深奧妙之處。在撰寫本書的過程中，王老師也詳讀文稿，細細斧正。在碩士班最後半年，筆者遭遇到重大的挫折時，也是王老師給予溫暖的鼓勵，筆者才能振作起來。謹以本書獻與恩師，盼能報答師恩於萬一。 感謝碩士論文口試委員黃程貫、陳金泉、徐婉寧等三位老師的指導，使本書更為完善。感謝劉志鵬老師在碩士班期間時時關心、勉勵筆者。在開始準備撰寫本書之際，感謝郭玲惠、侯岳宏老師允許筆者參與國立臺北大學法律學院勞動法研究中心「勞動法學之思潮與發展」工作坊，並感謝各位與會老師的指點，使筆者得以窺見解僱、乃至於勞動法整體的學說史。在論文發表會、口試中，承 陳立蓉、呂尚恩兩位同學協助記錄、處理庶務；本書出版前，承陳仕麒同學協助校對，並承元照出版公司編輯團隊協助處理出版事宜，於此一併致謝。 從2016年9月開始撰寫本書以來，到2022年7月交稿為止，前後六年之間，筆者從臺大法研、司法官學院再到臺北地院，從一介研究生轉而投身審判實務，不僅生活步調大幅改變，也經歷了許多人生的起伏。感謝諸位師長、長官、友人、同事的鼓勵，尤其感謝老友張哲誠、馬國晉、陳冠中、王凌亞、林暐勛、邱于真的支持。最後，感謝先父、家母無私地支持筆者追求夢想。感謝聖絢的理解、體諒與陪伴。 王沛元 |
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