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元照: 法律學習.研究

國民法官政策論理與案例研習

國民法官政策論理與案例研習

【作 者】林裕順
【書 號】 5C319RA
【出版社】 元照出版公司
【出 版】 2023/10
【版 次】 1
【ISBN/ISSN】978-626-369-083-7
【定 價】400
【特 價】380
試讀: 1
 
 
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 本書簡介

  「國民法官」正式上路、開始實施,確認民眾可以票選總統、縣市首長、立委民代之外,進一步參與司法審判、決定是非善惡,完成民主國家以民為本、國民主權「人民頭家」的最後一哩路。刑事程序司法審判不再是法律人的獨舞戲台,而是人民代表詮釋公平正義的開放空間。國民法官主要參考日本「裁判員」制度,但人民參審的實現並非順風順水、一步到位。因此,本書比較分析日本裁判員的政策論理,參考評析該國經典案例的實務運用,以及回顧我國繼受學習過程的曲曲折折,期盼讀者藉由本書鑑往知來、掌握國民法官制度精要。

 
 圖書目錄
國民法官 司法「頭家」

第一篇 國民法官的政策論理
第一章 卷證不併送 程序第二軌
 壹、序 言/3
 貳、問題所在/3
 參、問題解析/4
  一、偵審區隔 展現新貌/4
  二、審前整理 檢辯主責/6
  三、審理計畫 契約締結/7
 肆、結 語/7

第二章 選任程序 一期一會
 壹、序 言/11
 貳、問題所在/11
 參、問題解析/12
  一、臺灣人民參審資格條件/12
  二、日本人民參審「一期一會」/13
  三、人民參審「三安政策」/14
 肆、結 語/15

第三章 審前程序 君子之約
 壹、序 言/18
 貳、問題所在/19
 參、問題解析/19
  一、法官不能「公親變事主」/19
  二、專家對話「君子之約」/21
 肆、結 語/23

第四章 審判程序 起承轉合
 壹、序 言/26
 貳、問題所在/26
 參、問題解析/27
  一、國民法官法與現行程序之區別/27
  二、國民法官的程序特色/28
 肆、結 語/29

第五章 證據調查 三天審結
 壹、序 言/33
 貳、問題所在/34
 參、問題解析/34
  一、人民參審證據調查之不同/34
  二、人民參審證據調查之特色/35
 肆、結 語/37
第六章 判決評議 對話溝通
 壹、序 言/40
 貳、問題所在/40
 參、問題解析/41
  一、陪審參審 截長補短/41
  二、判決評議「要對話」、「多溝通」/42
  三、刑罰裁量「納民意」、「要公平」/44
 肆、結 語/46

第二篇 國民法官的借鏡案例
第一章 告什麼 審什麼
 壹、前 言/51
 貳、案例事實/52
 參、判決要旨/53
 肆、判決評析/54
  一、審判對象藉由訴因確認/55
  二、事實變動牽引訴因變更/55
  三、訴因變動取決基礎事實/56
  伍、結 語/57

第二章 無罪推定 罪疑惟輕
 壹、序 言/59
 貳、案例事實/60
 參、判決要旨/60
 肆、判決評析/62
 伍、結 語/64

第三章 事實認定 就事論事
 壹、前 言/66
 貳、案例事實/67
 參、判決要旨/68
  一、前科證據≒顯著特徵+高類似性/68
  二、惡劣性格≠再犯證據/68
 肆、判決評析/69
  一、前科證據VS自然關聯性/69
  二、前科證據≒人生插曲/71
 伍、結 語/71

第四章 量刑評議 應具儀式感
 壹、前 言/73
 貳、案例事實/74
 參、判決要旨/74
  一、人民參審的法律感情/75
  二、職業法官的量刑行情/75
 肆、判決評析/76
  一、尊重「死刑行情」確保公平/77
  二、評議前應先討論「行情標準」/77
  三、本案犯罪「無計畫性」/78
  四、死刑量刑與「前科考量」/78
 伍、結 語/79

第五章 人民參審 上訴救濟
 壹、前 言/81
 貳、案例事實/82
 參、判決要旨/84
 肆、判決法理/86
 伍、結 語/90

第六章 人民參審與犯罪被害人
 壹、前 言/92
 貳、案例事實/92
 參、判決要旨/93
 肆、判決評析/94
  一、訴訟參與被害人「權利」/94
  二、檢察官與被害人「兩人三腳」/95
  三、「損害賠償命令」∼民刑糾紛一次解決/97
 伍、結 論/97

第三篇 國民法官的前世今生
第一章 人民參審 時勢所趨
 壹、司改潮流/103
 貳、民眾為本/103
 參、日本策略/104
 肆、簡易、迅速、透明/106
 伍、結 語/108

第二章 人民參審 司法轉機
 壹、觀審政策辯證/110
 貳、人民參審權利/111
 參、人民攜手法官/112
 肆、人民分擔責任/113
 伍、結 語/113

第三章 人民參審 審議式民主
 壹、國民主權/115
 貳、司法民主/116
 參、審議式民主/116
 肆、觀審制度之辯證/118
 伍、結 語/119

第四章 人民參審 刑訴配套
 壹、人民參審 活化法庭/120
 貳、人民參審 節奏分明/121
 參、人民參審 起承轉合/121
 肆、結 語/122
  一、公平競爭─廢止「卷證併送制度」/123
  二、開誠佈公─創設「證據開示制度」/123
  三、自我負責─改變「證據調查方法」/123

第五章 人民參審 程序特色
 壹、落實國民主權/125
 貳、貫徹言詞審理/126
  一、專家對話 君子之約/126
  二、目視耳聞 即知其義/127
 參、結 語/128

第六章 人民參審 正當程序
 壹、憲法論據/130
 貳、基本人權之共生/131
 參、公平審判之調和/133
 肆、獨立審判之維護/134
 伍、人民負擔之控管/134
 陸、選擇權之妥當性/135
 柒、結 語/136

第四篇 國民法官與裁判員的交錯
第一章 裁判員制度運用的回顧與展望
 壹、前 言/141
 貳、裁判員制度的建置沿革/142
  一、「司法改革審議會」基本構想之決策/142
  二、司改推動本部「裁判員制度暨刑事檢討會」之制度規劃/144
 參、裁判員之建置以及刑事司法改革/145
  一、「精緻司法」實務運作及其反省/145
  二、審判充實、迅速化對策及其與裁判員之互為體用/146
  三、裁判員制度的贊同、定型以及司法改革進展/147
 肆、就刑事程序的裨益及其制約/153
  一、判例的發展/153
  二、整體刑事程序下的調整約制/153
 伍、結 語/155

第二章 裁判員制度現況及其課題
 壹、問題所在/158
 貳、開審陳述機能的變化/158
  一、「聯想式開審陳述」/158
  二、開審陳述應有的機能/161
 參、審判程序之舉證及其課題/163
  一、審判程序人證運用現況/163
  二、被告人質問先行型審理/164
  三、證人詰問/166
  四、二次證據之使用/169
 肆、結 語/171

第三章 日本人民參審現況與量刑思維
 壹、前 言/173
 貳、裁判員經驗感受/173
 參、裁判員人選組成/180
 肆、裁判員審理現況/186
 伍、裁判員審理量刑趨勢/188
 陸、量刑論理的沿革變動/193
 柒、最高法院判例的意涵/196
 捌、量刑範圍內之量刑判斷模式/199
 玖、結 語/202

第四章 日本刑訴二審沿革與裁判員制度
 壹、刑訴二審的意義/205
 貳、法國、德國之上訴制度沿革/205
 參、日本二審法制簡史/207
 肆、現行刑事訴訟法與事後審論/208
 伍、裁判員審判與上訴二審/211
  一、立法過程中之討論/211
  二、日本實務運用現況說明/213
  三、實務運用現況分析/217
 陸、結 語/222

第五章 日本裁判員制度上訴現況及其對臺灣的啟示
 壹、裁判員制度建置後二審實務運用/223
  一、日本刑事上訴制度概要/223
  二、裁判員創設過程之政策抉擇/224
  三、裁判員制度及二審事後審強化之論理/224
  四、事實認定審查方法之最高法院判例/225
  五、裁判員施行後二審實務運用現況/229
 貳、裁判員制度審實務之評價/234
 參、檢視國民法官法二審條文規範/237
  一、臺日人民參審二審法制比較/237
  二、國民法官法二審「特別規定」之問題/238
  三、「人民參與審判規範意旨」之規範意涵/238
  四、事實認定審查基準之限縮/238
  五、聲請新證據調查之原則禁止/239
  六、原則上二審自為判決/239
 肆、結 語/239

附 錄 國民法官 制度密碼
 壹、卷證不併送/241
 貳、審前準備程序/241
 參、證據開示程序/241
 肆、審前說明程序/242
 伍、審判程序/242
 陸、開庭程序/242
 柒、開審陳述/242
 捌、證據調查/243
 玖、論告辯論/243
 拾、判決評議/243
 拾壹、國民法官資格/243
 拾貳、國民法官權利/244
 拾參、國民法官義務/244

 作者簡介
林裕順

現 職
中央警察大學刑事學系教授
台日刑事法研究學會理事長
台灣刑事法學會理事

學 歷
日本國立一橋大學法學博士

經 歷
總統府司法改革國是會議委員(2017年)
日本國際交流基金會客座研究員(Japan Foundation)(2012年、2019年)
中央警察大學研究績優教師(2013年、2021年)
 
 序 文

國民法官 司法「頭家」

  2023年,臺灣「國民法官」正式上路、開始實施,確認民眾可以票選總統、縣市首長、立委民代之外,進一步參與司法審判、決定是非善惡,完成民主法治國家國民主權、「人民頭家」的最後一哩路。刑事程序司法審判不再是法律人的獨舞戲台,而是人民代表詮釋公平正義的開放空間。同時,未來司法改革人民參審成敗良窳,不是執政者獨自評估「一錘定音」,而是社會大眾投入與否「用腳投票」。

  臺灣國民法官主要參考日本「裁判員」制度,另我國人民參審的實現並非順風順水、一步到位,司改步調坎坷歷經觀審、陪審與參審等制度論爭。再者,法制規範為能確保參與民眾審判過程看懂、聽懂,配套參採日本「起訴狀一本」卷證不併送、「證據開示」審前準備、「言詞審理」活化法庭,以及「事後審制」上訴救濟。亦即,國民法官法制跳脫巢臼、別出心裁,規劃嶄新刑事程序「第二軌」。

  2011年司法院首創「人民觀審制度研擬委員會」,乃至2017年總統府「司法改革國是會議」再次確認人民參審之司改目標,個人因緣際會有幸擔任相關委員職務。本書主要收錄參與其間各項會議、公聽會、研討會等等所知、所想的文字紀錄,去蕪存菁刊載「月旦法學雜誌」、「月旦法學教室」、「司法改革」雜誌之投稿文章。各篇文章的議題、素材涵蓋人民參審制度形成過程主要爭議、變動沿革,希冀為我國法制留下雪泥鴻爪、溫故知新,故作些增補並全新編排,因應議題性質脈絡、彙整規劃為四大面向:

  一、國民法官的政策論理,主題包括:起訴狀一本主義之政策目的、選任程序的機制內涵、審前整理的政策理念、法庭審理的程序特色、證據調查的應然模式,以及判決評議的模式程序。

  二、國民法官的借鏡案例,內容涵蓋:審判對象的範圍限定、無罪推定的實務運用、證據調查關聯性的判斷、人民參審的量刑原則、人民參審的上訴救濟,以及被害人訴訟參與。

  三、國民法官的前世今生,主題包括:人民參審的時代意義、人民觀審制度的缺失、人民參審如何實踐國民主權、人民參審的刑訴制度配套、人民參審與正當程序的論理。

  四、國民法官與裁判員制度的交錯,精選來臺演講日本學者的譯稿,包括:井上正仁教授・裁判員制度十年回顧與展望、綠大輔教授・裁判員制度建制下之實務變革、本庄武教授・裁判員審判的量刑思維、後藤昭教授・日本二審沿革與裁判員及裁判員上訴現況與啟示。

  國民法官人民參審之制度精妙,在於參與民眾不受關說、報復感覺「安全」,法庭審理節奏明確、證據清楚心思「安靜」,判決宣告審理終結自我負責、心無罣礙坦然「安心」。臺灣、日本有共同的民主信仰、人權價值及相近民風民情;日本人民參審「裁判員」制度實證可行,臺灣汲取多方經驗應可做得更好、迎頭趕上。最後,本書寫作起心動念乃至交稿完成,感謝元照出版公司的支持與編輯團隊專業的協助,另本校學棣家維、冠偉費心看稿校對,謝謝您們。

林裕順
2023年9月

 
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