《主編／作者簡介》

陳錦芳　長昇法律事務所主持律師、技師

學　歷
政治大學法律研究所碩士
臺灣大學農業工程研究所碩士
環境／土木工程技師高考及格
公務人員土木工程科一級高考及格

經　歷
行政院公共工程委員會技師懲戒委員會委員
臺灣臺北地方法院調解委員
臺北市／新北市營造業審議委員會委員
中國工程師學會法規委員會委員
中國土木水利工程學會法規研究委員會委員
台灣工程法學會理事

《協修者簡介》
蔡志揚　律師
輔仁大學法律研究所碩士
全國律師聯合會都市計畫及建築法規委員會主任委員
台北市政府都市更新聽證會諮詢委員

曾 任
臺北市都市更新推動中心董事
內政部、桃園市都市更新及爭議處理審議會委員
台北市都市更新公開評選申訴審議會委員

《作者簡介》
陳高星　律師
政治大學法律學系學士

劉時宇　律師
東吳大學法律學研究所碩士
東吳大學法律學系學士

邱煌傑　技師
國立政治大學EMBA碩士
國立臺灣大學土木研究所碩士

推薦序

　　隨著城市化的快速推進，都市更新與危險老舊建築物的改建已成為現代城市發展的重要議題。不僅關乎大眾的居住安全與生活品質，更是提升城市競爭力與實現永續發展的關鍵。然而，推動都市更新與危老改建的過程充滿挑戰，從法律規範的複雜性到程序的繁瑣性，從利害關係人的衝突到政策執行的銜接問題，每一環節都可能讓計畫舉步維艱。

　　身為臺灣區綜合營造業同業公會的理事長，我深刻體會到業者在實務操作上面臨的種種困難：法規適用的不確定性、法院判決的多樣性、協調多方利益的艱難等問題，經常讓計畫停滯不前。在這樣的背景下，長昇法律事務所推出的《由法院判決看透都市更新與危老》一書，正好為業界提供了清晰的指引。透過結合法院判決與實務經驗，本書深入解析都市更新與危老改建的關鍵問題，是一本值得反覆研讀的專業著作。

　　長昇法律事務所長期專注於工程法律，出版了一系列專業書籍，包括《由法院判決看透政府採購契約：工程採購篇》、《技術服務篇》、《財物勞務篇》、《由法院判決看透政府採購法》及《由法院判決看透營造業法》等，對政府採購、營造業法等領域提供了詳盡的法律指引與實務建議。這次推出的《由法院判決看透都市更新與危老》，延續了一貫的專業精神，針對業界關注的都市更新與危老建築改建議題，不僅整理相關法規，還深入剖析案例中的關鍵爭點，是一本不可或缺的實務指南。本書用簡明易懂的文字，將都市更新與危老改建的法律架構與實務應用清楚呈現，讓讀者即使沒有法律背景也能輕鬆理解。書中的案例分析，完整呈現法院面對不同情境的裁判邏輯，並針對如何協調利害關係人、避免程序疏漏，以及應對政策不確定性，提出具體建議，對業者、法律專業人士及政策制定者皆具高度實用價值。

　　都市更新與危老建築改建，是業界的責任，也是城市未來的希望。我相信，透過閱讀這本書，大家能更有效克服挑戰，為城市發展注入新動力。誠摯推薦長昇法律事務所出版的《由法院判決看透都市更新與危老》，期盼它成為讀者們的重要參考，協助我們共同打造宜居、安全、永續的城市環境。

陳煌銘
序於臺灣區綜合營造業同業公會
114年1月

推薦序

　　個人從業40多年來，係以地政士業務為主軸，再延伸至「不動產經紀人」及「不動產估價師」之經驗與實務為專業領域，期間幸能在民國84年獲聘至文化大學土地資源學系兼任教職至「教授」乙職。基於多年職場歷練，多涉及不動產法務、稅務及「都市更新」與「權利變換」之相關領域，此在108年都市更新條例全面修正後，又適逢政府倡導大都更時代之來臨，實務及法制面，更需結合具地政、稅務、人脈、法規等各領域之專業精英，始有機會更快速成就都更志業。易言之，在面對都市更新中的法規變化及實務挑戰時，不動產從業人員，均需具備強大的專業能力與法律素養，才能確保都市更新與危老改建計畫之順利推進。

　　【長昇法律事務所】出版《由法院判決看透都市更新與危老》乙書，實屬現行社會面最迫切需求及解決都更問題之大作。本書透過對法院判決的深入剖析，結合理論與實務操作，為讀者提供清晰的法律框架與案例解讀。書中涵蓋了都市更新與危老改建中的多項重要議題，為不動產業者與其他相關從業人員提供了寶貴的參考依據。特別是本書以簡明易懂的文字，將複雜的法律概念條理化，無論是對初學者還是具備多年經驗的專業人士，都具有極高的實用價值。

　　所長「陳錦芳律師」，為不動產業界中，身兼法律及農業工程碩士學位之律師，並具土木工程技師與環境工程技師三種相關面向之高考資格專業，且長期專注於土地與工程法律領域，出版了多部深具影響力的專業書籍，為業界提供了完善的法律指引與實務建議。

　　都市更新與危老建築改建，不僅是法規與程序的挑戰，更是對土地利用與社會發展的重大承諾。本書延續了這一傳統，針對都市更新與危老建築改建的關鍵議題，結合豐富的案例與專業見解，為業界提供了一本兼具深度與廣度的專業指南。個人相信，透過本書的學習與應用，不動產從業人員與相關從業者將能在複雜的規範與現實中找到平衡點，更有效率地推動計畫實現，特此衷心推薦《由法院判決看透都市更新與危老》一書給所有讀者。

中華民國地政士公會全國聯合會榮譽理事長
王進祥 敬致
114.01.17

推薦序

　　根據內政部不動產資訊平台統計，屋齡30年以上的老舊房屋已經過半，其中台北市是全台老化最嚴重的城市，30年以上住宅超過7成。這些老屋在耐震、漏水、電線老化等問題上，都存在著疑慮，尤其對於邁向「高齡化社會」的年長者們，更是危險與不便。

　　2024年也是台灣多震的一年，台北市政府順勢推行「防災型都更」政策，因為有優化的容積獎勵誘因，從而如同該府所宣示的「大都更時代」啟動，都更整合「大爆發」，已經成為現在進行式。然而都更危老相關的法令十分繁雜，建商較地主掌握更多資訊，多數住戶因缺乏相關專業能力，與業者間存在許多資訊不對稱的落差，這也是長昇法律事務所想編撰本書的主因之一。

　　筆者與陳錦芳律師相識超過二十年，經常一起討論工程與法律問題，是一個非常難得的知交好友。而最令筆者佩服的，是陳律師帶領長昇法律事務所的同仁們，撰寫《由法院判決看透政府採購契約》系列，從「工程採購篇」、「技術服務篇」、「財物勞務篇」，再到《由法院判決看透》系列之「營造業法」、「政府採購法」，迄今已經五本鉅作，似有成就「新天龍八部」之勢。每當我遇到有關政府採購、營建等相關法律問題時，上述書籍都可讓我在短時間內就找到答案，非常地實用。因此，陳律師邀請我協助校正本系列新的篇章，也就是「都市更新與危老」一書，自是欣喜能略盡棉薄之力。

　　就筆者所知，本書應該是第一本整理都更危老相關的實務判決，並加以系統性編排及解說的書籍。而且使用的是淺顯易懂的話語，更在論述旁附加相關的法律規定或解釋函令，相信能讓讀者們更有效率地瞭解都更與危老規範。

蔡志揚
114年1月

編者序

　　都市更新與危老重建是現階段台灣城市發展的重要課題，不僅攸關城市風貌與公共設施的提升，更直接影響居住安全與生活品質。推動都市更新，需要仰賴專業的工程技術與完善的法律制度，同時也必須兼顧契約與程序的正當性，以確保多方利益能夠獲得合理平衡。對於如此高度複雜且牽涉眾多利害關係人的專業領域，相關法令與契約在當事人間所扮演的穩定角色，無疑是整個計畫是否能成功的關鍵。

　　本所自成立以來，一直深耕於工程法律領域，致力於透過案例分析與實務經驗分享，協助各界解決實際操作上的法律問題。自2020年起，已陸續出版《由法院判決看透政府採購契約：工程採購篇》、《技術服務篇》、《財物勞務篇》，以及《由法院判決看透政府採購法》、《由法院判決看透營造業法》等系列書籍，從不同面向剖析工程與採購法律實務。透過這些著作，我們進一步體認到工程法律必須延伸至定作人（即地主或事業實施者）之間的權利義務、程序瑕疵與計畫推動等爭議層面，尤其在都市更新及危老重建專案中，更顯其重要性。

　　基於此觀察，本所投入大量心力整理並研析都市更新與危老建築物有關的法院判決，希望從司法實務的觀點出發，協助業界、學界與政府部門更全面了解該領域的法律風險與解決方案。另為使本書內容更臻完善，特別邀請在都更領域具有多年實務經驗，曾處理多起代表性案件的好友蔡志揚律師協助及提供推薦序，在此，也感謝蔡律師讓本書的內容更具實務價值與專業深度。

　　本書承蒙臺灣區綜合營造業同業公會陳煌銘理事長及中華民國地政士公會全國聯合會王進祥榮譽理事長撥冗薦序，特此致謝。此外，本書編纂之時，感謝許多師長、先進，不斷給予寶貴意見與支持，讓書中論述得以更加完備。誠然，本書雖然經過審慎收集與反覆校正，惟囿於所學，諒有諸多遺漏或不足之處，尚祈各界先進、讀友，不吝指正是幸。

陳錦芳
序於長昇法律事務所