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元照: 法律學習.研究

由法院判決看透促進民間參與公共建設法

由法院判決看透促進民間參與公共建設法

【主 編】陳錦芳
【作 者】陳錦芳.陳高星.劉時宇.邱煌傑
【書 號】 5H194PA
【出版社】 元照出版公司
【出 版】 2026/03
【版 次】 1
【ISBN/ISSN】978-986-994-156-3
【定 價】500 元
【特 價】475 元
 
 
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 簡介

  促進民間參與公共建設法(促參)為引入民間資金與專業效率、推動公共建設的重要制度架構。惟促參案件通常履約期長、投資金額高,並涉及用地取得、融資安排、工程履約管理與長期營運風險配置等多重法律與行政判斷,制度規範與契約實務之落差,往往成為爭議真正發生的位置。

  本書以促參法條文體系為主軸,結合法院判決、主管機關函釋,整理促參案件各階段常見法律問題,專題中更把「投資契約」內的權利金、工期計算、不可抗力、情事變更、契約終止及強制接管、資產移轉等常見爭議議題,透過詳細案例解析,呈現司法實務的裁量思維,帶領讀者「看透」促參案件爭議背後的制度結構與風險。

 
 圖書目錄
.第一章 總則/1
一、促參法概述/2
 1.立法目的/2
 2.促參案的生命週期/9
 3.促參法的架構/12
 4.法律適用之優先順序/13
二、公共建設/15
 1.公共建設及服務/16
 2.重大公共建設/36
三、附屬設施及附屬事業/51
四、民間機構/58
五、主辦機關/60
六、主管機關及職掌/63
七、參與方式/65
八、政府有償促參案之預算/73
九、投資契約/75

.第二章 用地取得及開發/79
一、用地取得/80
 1.公有土地取得方式/86
 2.私有土地取得方式/91
二、用地開發/104

.第三章 融資及租稅優惠/111
一、促參案件的資金取得/112
 1.自償能力/112
 2.資金取得/114
二、促參案件的租稅減免/126

.第四章 申請及審核/143
一、政府規劃/146
 1.預評估作業/146
 2.可行性評估、公聽會/149
 3.先期規劃/162
 4.公告徵求民間參與/165
 5.民間機構申請/170
 6.甄審會及評審/175
 7.議約及簽約/181
二、民間自行規劃/184
 1.規劃構想書/186
 2.政策公告徵求可行性評估/187
 3.初審/189
 4.公開徵求、投資計畫書及審核/191
三、異議、申訴/192
四、排除政府採購法/197
五、履約爭議處理/199
 1.協調/202
 2.履約爭議調解/203
 3.仲裁/206
 4.訴訟/208

.第五章 監督及管理/209
一、營運費率/210
二、政府要求減價優惠的限制與補貼/221
三、民間機構處分之限制/226
四、營運績效評定、優先定約/238
五、缺失、違約之處理/248
六、重大情事之處理/253
 1.重大情事/255
 2.定期改善/257
 3.暫時接管、介入/260
 4.中止興建或營運/262
 5.終止契約/264
 6.其他機構繼續興建或營運/266
 7.緊急情況停止興建或營運/268
 8.強制接管/271
七、期限屆滿後之移轉、歸還/278
 1.移轉營運資產或營運權/278
 2.資產總檢查/284

.第六章 附則/287
專 題 投資契約及爭議案例/295
一、投資契約概說/296
二、權利金/301
三、工期及逾期違約金/315
四、不可抗力情事/325
五、除外情事/339
六、情事變更/359
七、終止契約/375
八、契約屆滿前之移轉/390
九、強制接管/403

 作者簡介
《主編/作者簡介》

陳錦芳 長昇法律事務所主持律師、技師

學 歷
政治大學法律研究所碩士
臺灣大學農業工程研究所碩士
土木/環境工程技師高考及格
公務人員土木工程科一級高考及格

經 歷
行政院公共工程委員會技師懲戒委員會委員
內政部國土管理署下水道建設推動會委員
經濟部水利署公共工程履約爭議協處小組委員
台北市政府廉政透明委員會委員
台北市/新北市營造業審議委員會委員
台南市政府促進民間參與公共建設協調推動小組顧問
新北市建築師懲戒委員會委員
台灣台北地方法院調解委員
中國土木水利工程學會法規研究會委員
台灣工程法學會理事
台北律師公會工程法委員會副主任委員

《作者簡介》
陳高星 律師
政治大學法律學系學士

劉時宇 律師
東吳大學法律學研究所碩士
東吳大學法律學系學士

邱煌傑 技師
政治大學EMBA碩士
臺灣大學土木研究所碩士
成功大學土木學系學士

 
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