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法與國家權力：新論與傳承——許宗力教授七秩誕辰祝壽論文集
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| 簡介 | |||||||||||||||||||||||||||||||
為致敬許宗力教授在公法學上的關懷與貢獻，這本許宗力教授七秩祝壽論文集亦命名為《法與國家權力》。本書共收錄55篇學術論文，領域涵蓋公法學當代挑戰、憲法理論與基本權、憲法訴訟制度、司法與政治、法治國行政、社會財經法制，以及國際法與歐洲法。不僅呼應許宗力教授恢宏的學術視野與縝密的研究路徑，更反映當代臺灣公法學研究的多元蓬勃。臺灣公法才華雲集的本書，體現出不論是在1992或是2026年，臺灣公法學研究的驅力，始終是對未來和價值的信念，而落實公法學研究進展的，則是寬廣的視野與縝密的思辨。 |
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| 圖書目錄 | |||||||||||||||||||||||||||||||
編者序
第一編 公法學的當代課題與挑戰 ．台灣公法學的當代課題與使命／李建良／2 ．新興科技與基本權保障──以歐盟人工智慧法之治理模式為例／劉靜怡／17 ．人工智慧審判脈絡下「人類法官保留原則」之可能憲法基礎／陳冠瑋／33 ．雙軸轉型下之人工智慧立法方向／林昱梅／60 ．法院使用人工智慧輔助審判對於訴訟之影響／陳偉仁／79 ．論數位時代之資訊自由保障──以不實訊息之防制為例／陳耀祥／97 ．氣候保護之國家責任──以歐洲人權法院Verein KlimaSeniorinnen Schweiz and Others v. Switzerland判決 為觀察／王韻茹／113 ．憲法思維下溫室氣體減量計畫法制之檢視──由德國聯邦憲法法院2021年氣候保護法裁定出發／傅玲靜／128 第二編 當代憲法理論與基本權 ．當代德國憲法理論與其典範之爭初探／張嘉尹／153 ．國際法對於基本權之影響／吳建輝／170 ．再論非刑事人身自由正當法律程序之分類／林超駿／190 ．大法官解釋與裁判之性別圖像／陳宜倩／208 ．從部門人權與部門憲法建構部門法制──以教育憲法為例／許育典／226 ．臺灣的實驗教育法制──回顧與前瞻／周志宏／243 ．從法律文化到法律文明──從合憲性解釋兼評憲法法庭113年憲判字第8號判決【死刑案】／李惠宗／264 ．生命權與比例原則──從憲法法庭113年憲判字第8號【死刑案】判決談起／陳宗憶／281 ．德國刑事協商之發展與違憲審查／楊雲驊／297 ．司法院釋字第806號評析──以基本權競合和藝術表現自由限制的審查基準為中心／蘇慧婕／316 ．商業性言論強制揭露法制的違憲審查／陳仲嶙／332 ．稅捐負擔之法治國原則的界限──以憲法法庭113年憲判字11號判決為例／柯格鐘／353 ．在監所投票──監所收容人的投票權剝奪及其救濟／蘇彥圖／370 ．政府資訊被動公開之第三人程序保障／謝碩駿／391 第三編 憲法訴訟制度 ．誰是憲法訴訟程序的主人？／林佳和／406 ．司法院大法官的時間控制／林建志／424 ．憲法解釋（裁判）是否具有相當於憲法位階之效力？／陳陽升／438 ．論預防性法規範審查之例外容許──從2024年立法院通過之憲法訴訟法修正案談起／陳錫平／454 ．憲法法庭對於大法庭法律續造之審查／陳淑芳／472 第四編 司法與政治 ．民主憲政倒退的全球趨勢與亞洲聚焦──初步觀察／張文貞／494 ．憲政法治回應憲法政治──談許宗力老師的憲政貢獻／林春元／504 ．國會監督法與政治／陳英鈐／520 ．國會改革之司法審查──評113年憲判字第9號判決立法行為實體面的司法審查／林明鏘／537 ．立法院調查權爭議再探──以大法官相關解釋及憲法法庭判決為中心／陳信安／577 ．論新興民主國家政黨管制之違憲審查──以司法院釋字第793號解釋為核心／賴又豪／595 第五編 法治國行政 ．政府與行政之關係──職業公務員制度的意義與難題／陳愛娥／627 ．法律不溯及既往原則之回顧與展望──建構「既存事實已取得之法律評價」之觀察方法／林三欽／644 ．行政執行法上違法性關聯性理論之爭議／程明修／666 ．公營公司管理公共設施欠缺之國賠法適用分析──以臺北大眾捷運設施為例／詹鎮榮／681 ．民營化與國家擔保責任理論的開展和運用──以兩則最高行政法院判決為例之初步回顧／許登科／698 ．政府採購作為政策工具之法制初探／江嘉琪／712 ．公有文化資產管理維護的公私協力／辛年豐／726 ．法治主義的理想與現實──以京華城案為例／高仁川／743 ．初探原住民關係部落之認定疑義──以北高行110年度原訴字第12號判決為中心／吳秦雯／757 ．公有土地增劃編原住民保留地的行政訴訟實務上觀察／吳坤芳／778 ．非稅收居民之扣繳稅款返還請求權──評最高行政法院110年度上字第772號判決／黃源浩／795 ．資訊公開的原則與豁免──以臺北高等行政法院「課綱資訊公開案」判決與歐洲人權法院「公設辯護人 相關資訊公開案」判決之比較為中心／涂予尹／808 ．汽機車行駛中向外丟棄廢棄物的處罰對象認定／陳衍任／837 第六編 法治國與社會財經法制 ．德國社會補償法制之發展及其法典化／孫迺翊／854 ．基礎生存所需之比較法考察／蔡維音／869 ．工作福利與社會正義──論社會救助法對無就業意願者不予扶助之合憲性／鄭光倫／893 ．社會福利提供者之資訊提供義務與社會法上地位回復請求權／張桐銳／907 ．資本管制在國家安全法中的角色──以美中衝突為例／林建中／927 ．國際投資仲裁的合法性危機──從理論分歧到改革競逐／吳翰昇／945 第七編 國際法與歐洲法 ．歐洲整合趨勢下的德國聯邦憲法法院──從劃界到統合？／黃舒芃／972 ．國籍歧視是種族歧視嗎？──論國際勞工組織第111號公約與聯合國消除一切種族歧視國際公約 對非公民的保護／楊雅雯／985 ．歐盟法院作為盧梭理論意義下的偉大立法者／邵允鍾／1002 |
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| 作者簡介 | |||||||||||||||||||||||||||||||
李建良
中央研究院法律學研究所特聘研究員 劉靜怡 國立臺灣大學國家發展研究所特聘教授 中央研究院法律所合聘研究員 陳冠瑋 京都大學法學研究科專案助理教授 林昱梅 國立中興大學法律學系教授 陳偉仁 國立臺灣大學法律系公法組博士生 唯心法律事務所主持律師 陳耀祥 國立臺北大學公共行政暨政策學系助理教授 王韻茹 國立中正大學法律系教授 傅玲靜 國立政治大學法學院專任教授 張嘉尹 東吳大學法律學系專任特聘教授 吳建輝 中華民國常駐世界貿易組織代表團副常任代表 中央研究院歐美所研究員（借調中） 林超駿 國立臺北大學法律系特聘教授 陳宜倩 東吳大學人權碩士學位學程教授 許育典 國立成功大學法律學系特聘教授 周志宏 國立臺北教育大學文教法律研究所教授 李惠宗 國立中興大學法律學系名譽教授 陳宗憶 國立成功大學法律學系教授 楊雲驊 國立政治大學法律系教授 蘇慧婕 國立臺灣大學法律學院副教授 陳仲嶙 國立清華大學科技法律研究所教授 柯格鐘 國立臺灣大學法律學院教授 蘇彥圖 中央研究院法律學研究所研究員 謝碩駿 世新大學法律學系副教授 林佳和 國立政治大學法學院副教授 林建志 中央研究院法律學研究所研究員 國立臺灣大學國家發展研究所合聘教授 陳陽升 中央研究院法律學研究所助研究員 陳錫平 中央警察大學犯罪防治學系助理教授 陳淑芳 世新大學法律學系教授 張文貞 國立臺灣大學法律學院特聘教授 國立陽明交通大學科技法律學院合聘教授 林春元 國立臺灣大學法律學院副教授 陳英鈐 國立中央大學法律與政府研究所教授 林明鏘 國立臺灣大學法律學院特聘教授 陳信安 國立中興大學法律學系專任教授 賴又豪 科技民主與社會研究中心民主治理組副組長 陳愛娥 國立臺北大學法律學院兼任副教授 林三欽 東吳大學法律學系教授 程明修 東吳大學法律學系專任特聘教授 詹鎮榮 國立政治大學法學院特聘教授 許登科 國立成功大學法律學系教授 考試院保訓會專任委員 江嘉琪 國立中正大學法律學系副教授 辛年豐 逢甲大學土地管理學系副教授 高仁川 國立臺北大學法律學院副教授 吳秦雯 國立政治大學法律系副教授 吳坤芳 臺北高等行政法院法官 黃源浩 天主教輔仁大學財經法律系專任教授 涂予尹 淡江大學公共行政學系副教授 陳衍任 國立臺灣大學法律學院副教授 孫迺翊 國立臺灣大學法律學院教授 蔡維音 國立成功大學法律學系教授 鄭光倫 淡江大學公共行政學系助理教授 張桐銳 國立政治大學法學院教授 林建中 國立陽明交通大學科技法律學院教授 吳翰昇 執業律師 仲裁人 黃舒芃 德國波昂大學法律學與國家科學院Schlegel特聘講座教授 楊雅雯 中央研究院法律學研究所助研究員 邵允鍾 中央研究院歐美研究所助研究員 （以上依文章發表順序排列） |
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| 序 文 | |||||||||||||||||||||||||||||||
許宗力老師有過許多稱謂；「許教授」、「許大法官」還有「許院長」，或許是大家最常聽到的。不過對於我們這些許老師的門生來說，許老師首先是許老師，也永遠都會是許老師。 自從1986年學成返國以來，許老師先後在輔仁大學以及臺灣大學任教。老師長年在大學部講授憲法與行政法的相關課程，並在研究所開設與當代本土公法爭議高度同步的比較公法專題研究課程，倏忽已經四十載了。由於體系縝密、深入淺出，老師的大學部課程恆常處於爆棚的狀態；老師的研討課，猶啟發、引領了一代又一代的法學研究生，思辨與探問台灣與比較公法的過去、現在與未來。在數以千計老師教過的學生當中，我們（截至2025年為止，一共有73人）無疑是最幸福的――因為我們是在老師的指導之下，完成了我們的碩士與╱或博士論文的。我們總是以身為「許門」的門生為榮，更不敢或忘老師對我們的教誨與期許。我們之中大概有17人左右是學術工作者，目前任職於台灣、日本與德國的大學或研究機構；其他的許門同儕，則是實務工作者。不論是在學術上或者是在實務上，我們都在很努力地實踐、傳揚老師傳授給我們的「功夫」。是的，對我們來說，「許門」不只是一群師生的集合，更是一種智識上與氣質上的認同，或者說，一門法學功夫。 老師為人溫暖而公正，為學則恢弘又縝密，對於當代台灣公法的理論與實踐，貢獻斐然，有目共睹。在台灣民主轉型的1980-1990年代，老師批判威權、倡議憲政改革，為行政權力的國會監督以及特殊兩國論的提出，奠定了厚實的法理基礎。在2000年代，老師開拓、深化了基本權的釋義與司法理論，也宏觀省察憲法與政治。到了2010年代，老師更為關廠工人仗義執言，大力扶持社會法研究領域的開展。老師在《憲法與法治國行政》一書的序言曾經提到：「我很珍惜台灣現有的成果，我們只能讓她更好，並全力防止倒退，所以我自己把現在台灣法律人的功能定位在民主、法治的鞏固與深化，進而延伸到社會正義的追求上面，而我也一直以是否有利於實現這個目標來要求、衡量自己法學研究的方向。」我們以為，老師切實踐履了這樣的自我要求與許諾，也為我們樹立了一個有為者亦若是的典範。 在教學、研究與著述之餘，老師參與了多項重要法案的研議以及釋憲案件的辯論，歷任行政院公平交易委員會委員與總統府政府改造委員會委員等要職，並於2003-2011年任司法院大法官，於2016-2024年任司法院大法官並為院長。於前後共計16年的大法官任期內，老師參與做成了多項劃時代的憲法判決，計主筆18件解釋與判決，另提出了48件協同或不同意見書，以一貫懇切的論證說理，成就、豐富了台灣自由民主的憲政文明。老師在8年的司法院院長任期內，更主持完成了多項重要的司法改革工程，例如實施憲法訴訟新制，使大法官釋憲全面法庭化，終審法院引入大法庭制度，取代過往欠缺透明公開的判例與決議制度，創立國民法官制度，重大刑事案件由國民與職業法官共同審理，透過參與帶來理解，從理解培養信任等等，整體改善了台灣司法的制度環境。對於個人的學術成就與實務貢獻，老師總是十分謙虛。可是作為老師的學生，我們一直感到與有榮焉。 或許是由於台灣學術與出版環境的變遷，祝壽論文集的集結與出版，似乎越來越不容易了。這本論文集能夠順利問世，實在得助於許多人的幫忙。許多許門的師兄弟姊妹們，合力分攤了出版與發表活動的經費；許多算是老師的學友或者學生的學界同儕，以論文大作共襄盛舉，讓本書內容更加充實與精彩；元照出版公司在本書的收稿、編輯以及出版作業上，也給予我們極大的支持。我們謹在此申謝。老師的《法與國家權力》（1992）、《憲法與法治國行政》（1999）以及《法與國家權力(二)》（2007）這三部論文集，早就允為當代台灣公法學的經典。我們不揣冒昧，也將這本涵蓋七大主題、一共收錄55篇論文還有一首詩作的祝壽文集，定名為《法與國家權力：新論與傳承》。謹將本書敬獻給我們最敬愛的許老師，也誠摯邀請大家，在老師開創的這條學術大道上，跟我們一起思辨，一起前行。 編輯委員會 謹誌 |
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