治未指錄－健康政策與法律論叢（第八期）,元照網路書店雜誌館

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治未指錄－健康政策與法律論叢（第八期）

【書　號】56HTWMF0008

【出版單位】中華國民健康政策與法律學會

【出刊日】 2020/1

【定　價】~~400~~元

【特　價】380 元

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本期內容

源　起
卷頭語謝閔華

法政論衡
◆加熱菸草產品之法性質與政策溝通／杜家駒／1
◆憲法「健康權」法概念之構築／廖欽福／19
◆論食品安全管理中快篩檢驗之預防效果／吳敏華、林鼎彥／59
◆論事實說明自己法則／孟薔／73

普法選萃
◆吸菸場所限制範圍之研析／謝閔華／101

寰宇文摘
◆中國大陸地區口腔醫師執業現狀與法律風險防範初探／邵辰杰、田侃／121

獬灋劄記
◆由司法院釋字第767號討論藥害救濟制度／吳明美／145
◆釋字第781號解釋中有關博士武職公務員退伍後損失補償之研究／王俊麟／173
◆醫療自主權之代理行使──評析最高法院106年度台上字第2418號民事判決／王富仙／199
◆2019年國民健康大事紀／編輯委員會／237

【卷頭語】

　　《治未指錄：健康政策與法律論叢》年刊堂堂的邁入第8期，本期仍持續收錄公共衛生及醫療法規與政策等各領域精彩論文，正經歷因為COVID-191（新冠肺炎）疫情的蔓延與擴張的2020年，世界各國遭受大量人民生命、健康的傷害，以及巨大的經濟損失，身處地球村的臺灣同樣面臨嚴峻的挑戰，故本期蒐錄多篇探討生存權及健康權的文章即深具意義。
　　本期共收錄的9篇論文，除探討公共衛生及醫療法規與政策領域中重要議題外，尚包含近年來重要的軍公教年金改革議題，均為各該領域的最新發展與討論，值得讀者們一讀。
　　首先要跟各位讀者推薦兩篇有關健康權的文章，第一篇為廖欽福撰寫的〈憲法「健康權」法概念之構築〉，嘗試建構健康權之法學圖像與內涵，以檢視「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」及其相關之防疫措施。第二篇為吳明美撰寫的〈由司法院釋字第767號討論藥害救濟制度〉，釋字第767號解釋做出福利部主管藥害救濟法第13條第9款的規定排除「常見且可預期之藥物不良反應」之適用，未違反法律明確性原則及比例原則，與憲法保障人民生存權、健康權及憲法增修條文第10條第8項國家應重視醫療保健社會福利工作之意旨，尚無牴觸後，探討藥害救濟制度設計，並從藥害受害人的角度，瞭解病人在使用高風險藥物時可能面臨的困難抉擇，以及司法審判者如何在審視法律規範合憲性之餘，進而作成適當的裁判。
　　在公共衛生領域中有三篇文章，其中有兩篇為菸害防制法修正之相關議題，第一篇為杜家駒撰寫的〈加熱菸草產品之法性質與政策溝通〉，探討我國現行法下之加熱菸草產品以及各國對加熱菸草產品之規管，以做為我國菸害防制法修正時之參考。第二篇為謝閔華撰寫的〈吸菸場所限制範圍之研析〉，分析並探討我國現行菸害防制法之規範及其所遭遇之爭議與執法困境，並參考國外吸菸場所限制之立法例，提供修法建議。第三篇為吳敏華、林鼎彥所撰寫的〈論食品安全管理中快篩檢驗之預防效果〉，介紹各項快篩檢驗技術，說明「先篩後檢」過程省時、省錢並且擴大檢驗範圍，而且一樣準確，並將可提供食品安全更快速與更節省經費之檢驗策略。
　　本期探討醫療法規與政策的有三篇文章，第一篇為孟薔所撰寫的〈論事實說明自己法則〉，探討醫療糾紛中事實說明自己法則之適用及訴訟上之效果。第二篇為王富仙所撰寫的〈醫療自主權之代理行使──評析最高法院106年度台上字第2418號民事判決〉，本文重點在於探討最高法院106年度台上字第2418號民事判決之意旨，是否改由醫師代為決定醫療行為，有回復醫療父權主義之虞，恐導致醫療人員無所適從造成司法實務難解之矛盾！第三篇為由邵辰杰、田侃所撰寫的〈中國大陸地區口腔醫師執業現狀與法律風險防範初探〉，在詳細的介紹中國大陸地區口腔醫師執業現狀後，進一步進行評析，並列舉口腔醫師在實際執業中可能遇到的各類法律風險，最後從立法的完善、口腔醫學教育的銜接以及醫療機構自身的規範三個層面，對大陸地區口腔醫師依法執業的保障提出相關建議。
　　最後要跟各位讀者推薦的是有關年金改革議題的文章，係由王俊麟所撰寫的〈釋字第781號解釋中有關博士武職公務員退伍後損失補償之研究〉，2018年年金改革經過修法，針對博士退伍的武職公務員就業做了限制，後經司法院大法官會議第781號解釋，認定違憲失效，本文探討在就業限制實施的這段期間，人民因受法規限制而被迫抉擇，直接受到影響之權益，究竟應如何處置以及是否應予補償。
　　本期各篇文章內容豐富精彩，許多議題在這個非常不一樣的2020年都是重要且深刻的，畢竟面對疫情我們還是要做好各種準備以迎接未來不斷出現的挑戰，而本刊則持續提供各領域法律與政策發表之平台。

立達國際法律事務所
謝閔華謹誌

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