狀態責任與法律不溯及既往原則―以公寓大廈管理條例為中心都市計畫審查程序與都市計畫法暫時權利保護的規範體系與實務發展行政訴訟法之都市計畫審查程序「裁判憲法審查」座談會大法庭裁判新制12