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發佈日期:2024/06/13
日本、韓國ESG法制規範比較研究


摘要
  隨著全球社會對永續發展的關注不斷增加,環境、社會和治理(ESG)成為了企業和投資者日益關注的重要議題。ESG概念強調企業在經營過程中應同時考慮環境保護、社會責任和良好治理,以實現永續發展的目標。在全球範圍內,ESG已成為企業决策和投資决策的重要指標之一。




本文目次
壹、前言
貳、日本、韓國之ESG主要法制規範簡介
參、日本、韓國法制規範比較與討論
肆、結論


本文試讀
壹、前言
  隨著全球社會對永續發展的關注不斷增加,環境、社會和治理(ESG)成為了企業和投資者日益關注的重要議題。ESG概念強調企業在經營過程中應同時考慮環境保護、社會責任和良好治理,以實現永續發展的目標。在全球範圍內,ESG已成為企業决策和投資决策的重要指標之一。
  ESG是指環境(Environment)、社會(Social)和公司治理(Governance)三個方面,是企業社會責任(CSR)的重要組成部分。「環境」方面關注企業在生產和經營過程中對環境的影響和保護;「社會」方面關注企業對員工、消費者、供應商、社區等利益相關者的關注和回饋;「治理」方面則關注企業的治理結構、透明度和道德風險管理。ESG概念的提出是為了促進企業永續發展,實現經濟、社會和環境的共同利益。作為企業社會責任的重要組成部分,ESG不僅關乎企業的永續發展,也影響著整個社會的發展方向。在這一背景下,各國紛紛提出相應的法律政策,以規範企業在ESG方面的作為。
  日本、韓國作為東亞地區的主要經濟體,在ESG領域的重要性和發展狀况備受關注。日本作為世界上第三大經濟體,其在ESG方面的表現對全球具有示範作用。日本政府和企業積極推動ESG投資和永續發展,透過法律架構和政策措施促進環境保護、社會責任和企業治理的提升。韓國作為亞洲另一個經濟強國,在ESG領域的重要性日益凸顯。韓國政府和企業也紛紛採取措施,加強ESG資訊揭露,推動環境保護和社會責任實踐,提升公司治理水平。
  因此,能夠清楚瞭解和比較日本、韓國在ESG領域的司法政策,對於促進東亞地區ESG發展、推動企業永續發展具有重要意義。本文將對日本、韓國在ESG領域的法律架構、政策措施及其發展狀况進行具體探討和比較分析,以期為全球範圍內的ESG實踐及對臺灣來推動ESG相關作為提供有益之借鑑。

貳、日本、韓國之ESG主要法制規範簡介
一、 日本
  近年來,環境、社會和治理(ESG)法規在金融和投資領域變得日益重要。在日本,政府和金融業者致力於推動永續發展和企業社會責任,ESG法規的發展趨勢也越發強勁。日本制定了多項旨在解決環境問題、改善社會福祉、加強公司治理的法規和倡議,以下主要對日本的ESG法規進行概述:
  (一) 氣候變化
  2021年5月26日日本國會參議院透過《全球暖化對策促進法》(地球温暖化対策推進法)的修正案,明確立法2050年實現碳中和的目標(環境省,2021a),並於2021年6月8日發表「綠色成長戰略」修訂版,說明日本產業發展要如何走向碳中和。
  根據《全球暖化對策促進法》第26條規定,溫室氣體排放量超過規定量的企業(「特定排放企業」)必須在每一個財政年度計算溫室氣體排放量,並向主管商務的大臣報告。「特定排放企業」必須報告直接和間接排放量,這與《溫室氣體議定書》範疇1和範疇2的要求類似。該法第29條規定,所報告的資訊由日本環境省和經濟產業省匯編並公布,內容涵蓋企業及其所有生產經營場所的排放量。第75條和第73條規定未報告或虛假報告的企業將被處以罰款。當「特定排放企業」認為其權利、競爭地位或其他合法權益有可能因旗下某個生產經營場所排放資訊的公布而受到損害時,根據第27條,企業可申請不公布該場所的排放資訊。
  此外,2021年2月18日,日本經濟、貿易和工業部(METI)發布公告,內容涉及修訂《合理利用能源法》(エネルギーの使用の合理化に関する法律)。日本經濟、貿易和工業部對《合理利用能源法》做了嚴格規定,內容包括能源消耗效率標準、測量方法等,範圍包括LCD和OLED電視、電氣機械及零部件、錄音器等設備。該法案的制定,旨在促進日本電視相關產品的能源使用合理化,降低民用領域的能源消耗,以保護環境,節約能源。第25條要求擁有工廠且能耗達到規定數量的企業(「特定企業」)制定中長期計畫,以實現能源利用合理化和向非化石能源轉型的目標。該法第16條還要求「特定企業」定期向主管部門提交能源使用報告。根據第17條和第18條規定,當主管部門發現「特定企業」的工作存在明顯不足時,可以向其提出建議或命令其改正。「特定企業」未執行指令者,主管部門可以對其違規情況進行公示。另據第149條和第150條規定,政府可要求汽車、家用電器、建築材料等的生產商達到產品能耗效率目標,並在能效改進不足之情況下,提出調整修改之建議。
  目前,再生能源的環境價值可以以證書的形式進行交易。日本現有三種綠色證書:再生能源信用額證書(J-credit)、綠色電力憑證(Green Energy Certificate, GEC)和非化石能源憑證(FiT Non- Fossil Certificate, FiT NFC)。這些證書用於企業購電協議和各種報告系統,包括「再生能源100」倡議、碳資訊揭露項目和上述法定報告系統。此外,2023年4月,由日本開展的「綠色轉型聯盟」[GX(グリーントランスフォーメーション)]計畫還啟動了新的排放交易體系。




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