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發佈日期：2024/10/11 |
新世代的線上治理──公私協力與跨域合作
摘要
數位科技的興起，為人類帶來莫大的便利。觀諸以往傳統犯罪，係以「實體」方式，「實際」呈現在眼前，如刑法第320條第1項普通竊盜罪涉及動產持有之現實移轉等是。然而，隨著電腦、平板、智慧型手機的興起，一但完成連網從犯行謀劃到牟取不法所得，一切都在線上，毋需落地。犯罪資料在線上，不法所得也在線上。
本文目次
壹、前言：犯罪的新樣貌—超越傳統的偵查思維
貳、刑事司法機關與其他公私部門的合作協力 參、外國立法例的進展 肆、結論：未來展望 本文試讀
壹、前言：犯罪的新樣貌—超越傳統的偵查思維
數位科技的興起，為人類帶來莫大的便利。觀諸以往傳統犯罪，係以「實體」方式，「實際」呈現在眼前，如刑法第320條第1項普通竊盜罪涉及動產持有之現實移轉等是。然而，隨著電腦、平板、智慧型手機的興起，一但完成連網從犯行謀劃到牟取不法所得，一切都在線上，毋需落地。犯罪資料在線上，不法所得也在線上。以目前我們臺灣常看到的「假投資」詐欺案件類型為例：一開始詐欺集團犯嫌先在臉書佯稱與被害人加好友，獲取被害人信任後，再互相加LINE，再藉由LINE進行聊天以施行詐術，經過相當時間，等被害人上鉤之後，再教導被害人申請電子錢包，購買相當數量泰達幣，在線上轉予詐欺集團，或者，透過網路轉帳，讓詐欺集團取得現金購買泰達幣，將贓款透過泰達幣交易的洗錢方式轉至世界各個角落。而詐騙集團成員間，往往素未謀面，僅是單純透過Telegram相互聯絡，避免查緝，至多存在著「弱連結」的關係。簡而言之，臉書+LINE+Telegram+電子錢包+泰達幣=詐騙日常。所有詐騙犯行，一切都在線上進行，完全不用落地。
因此，在面對今日各式各樣的犯罪態樣時，必須要清楚了解一項重要前提概念：「數據為王（Data is King）」。傳統刑事司法上的「人」，尤其是自然人，越來越不具實質意義。過往，刑事訴訟的相關立法思維係圍繞著「人」而建構，並且援引自然地理疆界作為刑事審半或管轄界線。但基於「網路無國界」「網路無時差」的特性，犯罪地域由境內到境外，延伸到全球每個角落，更嚴重的是，隨著人工智慧科技（Artificial Intelligence, AI）的迅速發展，從雲端到地端，我們可能再也找不到具有人類基因的被告，AI成為犯嫌的情況已然是進行式。 從而，針對上開現象，尤其網路詐欺犯罪，法務部認有賦予執法機關使用科技偵查手段法律基礎之必要，且須完備相關法制面，以精準打擊詐欺犯罪，業已擬具打詐四法：「詐欺犯罪危害防制條例」 、「通訊保障及監察法」、「刑事訴訟法特殊強制處分專章」（科技偵查法制化）及「洗錢防制法」等修正草案，並經立法院陸續於2024年7月12日、16日三讀通過，由總統於7月31日公布施行，對於未來網路犯罪的查緝及防治，將有重大深刻的影響。 貳、刑事司法機關與其他公私部門的合作協力
承前所述，網路無所不在，網路活動所造成的相關問題，原本即非刑事司法一端即可處理解決。許多人遇到詐欺案件，第一時間都會直覺反應是警方或者是檢察署、法院的問題，導致解決問題的方式受到局限，輕易淪於刑事法化，而無法見樹又見林，制敵於機先。事實上，案件一旦來到執法機關這一端，已然是癌症末期，難以達到治癒程度。因此，數位化的犯罪防治，務必納入跨領域思維，不能再以傳統模式處理數位問題。
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