|
|
主題圖書
|
|
|
|
代理總經銷
|
|
|
 |
台灣參選保證金制度之研究
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||
| 本書簡介 | |||||||||||||||||||||||||||||||
榮獲2023 年度立法院獎助臺灣民主發展相關博碩士論文（碩士組首獎） 參選保證金 (election deposit) 依法做為候選人登記參選的要件之一，在登記參選時必須「質押」一大筆金額於選委會至投票結束，影響公民參政權之得喪。本研究架構以「保障參政權」（法律面）、「成本效益」（經濟面）、「選賢與能」（政治面）三個面向來檢視，透過「資料分析」與「深度訪談」二種研究方法進行研究，針對參選保證金制度、數額、發還門檻等三個關鍵進行深入探討。 本研究發現，候選人數的多寡，雖非對選舉經費完全毫無影響，但其影響微乎其微，反而選區人口數及選舉種類數方為關鍵，當局素以「節省公帑」為由限制參選人數，然在確切的「消耗程度」及欲保障之「重要公共利益」並不明確的狀況下，顯然不符比例原則；且保證金數額訂定既無學理依據，全憑中選會委員開會決定，卻未曾說明依據哪些指標來求取「避免候選人恣意登記參選」與「兼顧維護人民參政權」兩者間的衡平？且缺乏監督及救濟機制，又系以金錢做為候選人登記之唯一篩選門檻，無其他可資替代方式，並非對「抑制參選人數」唯一且侵害最小手段，無法通過合憲性的檢驗。 本研究統整出，越民主的國家對參選的限制越低，現存有參選保證金制度的國家，多為前英國殖民地或曾受威權統治的國家；以民主指標評鑒結果觀之，名列前茅之國家多無保證金制度，而當局最愛舉例保證金數額高於臺灣的日、韓、星等國，在民主指數的排名及女性參政比率皆遠遠落後臺灣。 為使每一公民皆能在形式上盡可能相同地行使其選舉與被選舉權，並確保所有候選人皆有相同之當選機會，當局應以廢除保證金制度或大幅調降保證金數額及發還門檻、增加金錢以外（如連署）之參選形式等來降低參選門檻；在未廢除參選保證金制度之前，應明定檢驗「衡平」之指標並建立數額訂定之聽證制度，沒入之保證金應成立公費選舉公積金提供弱勢參選人保證金貸款及優化選舉制度，政府亦應從法規面對候選人私設廣告嚴加限制，並將選票補助款之預算轉化為設置公共看板、公共影音廣告等公共性宣傳管道，消弭資源弱勢所造成的競爭不平等、以促進民主正向發展。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||
 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 作者簡介 | |||||||||||||||||||||||||||||||
孫博萮
臺灣大學國家發展研究所碩士 |
|||||||||||||||||||||||||||||||
| | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 注意事項： | |||||||||||||||||||||||||||||||
|
1. 欲選購【按篇列印】，請先購買【月旦知識庫點數】即可自行下載列印。 2. 購買【月旦知識庫】的會員，在您完成付款手續之後，我們將於一至二個工作天內，以 email 專函通知您啟用點數。 若有急需使用者，請洽客服專線 886-2-23756688 分機 502 ∼ 505，我們將以「隨選列印」方式提供。 3. 線上購書到貨七日內，如對書籍內容有任何疑慮必須換貨者，請於七日內連同發票寄回本公司更換。 4. 書籍退換貨處理作業時間約十個工作天 ( 不含例假日 )。 5. 由於貨運公司送貨到府需經簽收手續，請務必留下有人可簽收之收件地址，避免貨件滯留貨運 公司延宕收件、時間損失。 6. 若您選購的書籍包含預購書，本站將採批次寄發作業，待出書後一併寄發；若需分次寄發，酌收 80 元物流處理費。 7. 2016年1月1日起，月旦知識庫點數、月旦品評家、元照電子書、月旦雜誌系列電子版不適用七天鑑賞期服務。>>詳細說明<< 8. 元照網路書店保留接受訂單與否的權利。 9. 元照網路書店客服專線：886-2-2375-6688 分機 502 ∼ 505。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||
|
