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論結構計算疏失建築師之連帶責任
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| 簡介 | |||||||||||||||||||||||||||||||
論結構計算疏失建築師之連帶責任 建築法第 13 條第1項及建築師法第19條均明訂：「有關建築物結構及設備等專業工程部分，除五層以下非供公眾使用之建築物外，應由承辦建築師交由依法登記開業之專業工業技師負責辦理，建築師並負連帶責任。」前揭建築師並負「連帶責任」之責任性質與責任範圍，學說與實務上有不同見解。本文探討2020年4月30日發生之「平鎮文化公園地下停車場坍塌案」，因結構技師之結構計算疏失造成損害時，依前揭規定，建築師應否並負「連帶責任」？ 首先探討建築師連帶責任之起源，有關建築法第 13 條第1項及建築師法第19條之立法旨意，以及學說與實務上之見解。分析建築師連帶責任之範圍，是否包含行政責任、刑事責任、民事責任？接著探討平鎮案例中結構技師與建築師之法律關係： 一、結構技師是否為建築師之使用人？ 以民法第224條為中心，就學說與實務上之見解，分析使用人是否以受債務人「指揮或監督」者為必要，以及該條之「同一責任」性質，係屬「過失責任」抑或屬「法定無過失責任」？本文研究結果，民法第224條所謂「使用人」之定義，應以受債務人指揮或監督為必要，而該條所謂「同一責任」，應為使用人「過失責任」之擴大化，而非「法定無過失責任」。因結構技師執行業務有其專業性與獨立性，且結構技師執行簽證業務並不受建築師之指揮或監督，是以，結構技師非為建築師之使用人，建築師並無須就結構技師之計算疏失負連帶責任。 二、建築師與結構技師間之契約性質？ 以民法第529條為中心，探討起造人（交通局）與建築師間設計監造契約之性質，應為委任契約、承攬契約、混合契約抑或聯立契約？再研究建築師與結構技師間是否為合法之複委任關係？本文研究結果，起造人（交通局）與建築師間設計監造契約之性質，應為兼具委任與承攬性質之混合契約，依民法第529條規定應適用關於委任之規定。而結構技師與建築師間屬合法之複委任關係，建築師依民法第538條第2項規定，應就結構技師之選任，及對其所為之指示負責。 最後本文針對「避免結構計算疏失｣提出建議：一、應改善建造執照審查機制以避免結構計算疏失：目前桃園市政府之公共工程有結構委外審查機制，但占大多數之私人案件，卻無任何把關建築物結構安全之有效機制。二、應開放建造執照協審市場，以建立「結構協審」機制：目前由單一民間團體獨占協審市場，建議政府應該採多元及開放之態度，讓結構專業技師參與建造執照協審，始能有效的避免結構計算疏失再次發生。 |
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| 作者簡介 | |||||||||||||||||||||||||||||||
韋多芳
事業經營法務碩士在職學位學程碩士 |
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| 注意事項： | |||||||||||||||||||||||||||||||
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