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工程法律實務研析（九）──工程人員不可不知之法律責任
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| 簡介 | |||||||||||||||||||||||||||||||
工程自規劃、設計、施工乃至完工、驗收需要許多專業人員參與，而業主、設計單位、承包商、監造單位、專案管理單位等皆為工程中之重要角色，工程專業人員亦包含政府採購人員、建築師、各類技師、專任工程人員、工地主任、職業安全衛生人員及品管人員等多元身分。 本書乃以實際執行工程之專業人員為重心，並依法律相關規定及輔以實務見解，有系統地介紹各類工程專業人員必須遵守的規範及可能涉及的民事、刑事、行政等法律責任，期可作為各界先進之實用指南。 |
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| 圖書目錄 | |||||||||||||||||||||||||||||||
推薦序／劉國隆
推薦序／吳俊德 寰瀛的話 略語表 第一章 引 言 一、本書緣起／1 二、工程之誕生及歷程／2 三、工程相關人員之法律責任／4 四、本書編排說明／7 第二章 業主責任 一、業主於工程中之角色／9 二、業主於法律上之地位／10 三、業主之法律責任及相關案例／12 四、結 論／42 第三章 設計單位責任 一、關於設計工作所涉及之法律議題／43 二、關於設計工作所涉法律責任及相關案例／46 三、結 論／80 第四章 監造單位責任 一、前 言／81 二、建築師與技師執行監造業務可能涉及之民事、刑事及行政責任簡介／82 三、建築師之監造責任與實務案例／96 四、技師之監造責任與實務案例／107 第五章 承包商責任 第一節 承包商責任／121 一、承包商之法律責任／121 二、承包商中自然人之法律責任／138 第二節 專任工程人員責任／153 一、專任工程人員於工程中之定位／153 二、專任工程人員之法定職責／153 三、專任工程人員之法律責任及相關案例／162 四、結 論／185 第三節 工地主任責任／186 一、工地主任於工程中之定位／186 二、工地主任之法定職責／188 三、工地主任之法律責任及相關案例／194 四、結 論／208 第四節 技師責任／210 一、技師於工程中之定位及職務內容／210 二、主任技師之法律責任及相關案例／217 三、結 論／224 第五節 品管人員責任／225 一、品管人員於工程中之定位及職務內容／225 二、品管人員之法律責任及相關案例／232 三、結 論／237 第六節 職業安全衛生人員責任／238 一、職業安全衛生人員於工程中之定位及職務內容／238 二、職業安全衛生人員之法律責任及相關案例／241 三、結 論／249 第六章 專案管理單位（PCM）之責任 一、專案管理單位之起源、定位及功能／251 二、公共工程專案管理之法制化／252 三、專案管理單位之相關法律責任／257 四、結 論／280 |
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| 作者簡介 | |||||||||||||||||||||||||||||||
主編簡介
陳秋華律師（主持律師） 學歷：國立政治大學法律學系碩士（民法組） 國立政治大學法律學系學士 王雪娟律師（資深合夥律師） 學歷：美國印第安那大學法學碩士 （LL.M. in Indiana University-Bloomington） 國立臺北大學法學碩士（刑事法學組） 國立臺北大學法學士（司法組） 作者簡介 鄧輝鼎律師／會計師（助理合夥律師） 學歷：私立淡江大學會計學系碩士 私立輔仁大學學士後法律學系學士 私立淡江大學會計學系學士 魏芳瑜律師（助理合夥律師） 學歷：國立臺灣大學法學士 陳宣宏律師（資深律師） 學歷：國立臺北大學法學碩士（法律專業組） 國立臺灣大學醫學檢驗暨生物技術學士輔修法律學系 謝佳穎律師（資深律師） 學歷：國立臺灣大學法律學研究所碩士（公法組） 私立東吳大學法學士 吳宜璇律師 學歷：國立政治大學法律學系碩士（公法組） 國立臺灣大學法律學系學士輔修政治學系（公共行政組） 趙家緯律師 學歷：國立臺北大學法學碩士（民事法學組） 國立臺北大學法學士（財經法組） 張天界律師 學歷：國立臺灣大學法律學研究所碩士（公法組） 私立東吳大學法律學系學士雙主修日本語文學系 林禹維律師 學歷：國立臺北大學法學碩士（財經法組） 私立文化大學法學士（財經法組） 劉芷安律師 學歷：國立政治大學法律學系碩士（勞動法與社會法組） 國立政治大學法律學系學士 廖堃安律師 學歷：國立臺灣海洋大學航運管理學系博士班 國立政治大學風險管理與保險研究所法律組碩士 國立臺灣大學法律學研究所碩士（公法組） |
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| 序 文 | |||||||||||||||||||||||||||||||
推薦序 所有工程的成就都是從初期概念創造、規劃、發包、施工、到使用維護……，都是建築師、設計單位、監造單位、各類技師、專任工程人員、工地主任、品管人員、安衛人員、維護專業人員一起團結、奉獻的成果。 為了確保工程施作中之安全衛生、工程成果的外觀及效用符合設計需求，政府不僅要求相關從業人員應具備一定資格並取得證照，定期進修，亦訂定各種建築相關的行政法規以供遵循。 任何工程完成都是由各專業領領域的奉獻成果，而成果的優劣，除了與預算、施工品質息息相關外，建築物還得歷經地震、颱風的考驗，此外，使用年限、規劃設計不當、施工品質、使用及維護不當等，也都是產生爭議事件的主要原因，然而不論是什麼爭議，相互了解以及品質提升更是重要的關鍵，並非必須透過法院的判決才能將品質提升，當工程的規模大，各種程序、介面相互交錯的複雜程度，參與人數及廠商的數量都將隨之增加，責任也難以簡單劃分。身為建築師，在工程中每當與各施工單位共同求解決方案的同時，腦中也不時閃過這個決策過程是否正確、這個問題的責任單位是誰等疑慮，聽聞施工中或完工後的工程發生責任爭議，甚或衍生刑事案件，相關工程人員因而涉訟的消息時，更會想到是否可能因為對於法規不夠理解，而在不覺中面臨了未知的法律風險。 感佩寰瀛法律事務所投入工程法律領域25年，繼第八本以問答集形式介紹工程重要法律概念後，第九本的「工程法律實務研析」以嶄新的角度從工程的各相關單位開始介紹，並以相關單位的角度出發，從法規、裁判實例等分析各單位在工程進行以及工程相關爭議中可能發生的法律責任，期許在增進參與工程之各單位人員法律知識的同時，也能協助渠等人員能夠預知並採取更謹慎的措施以降低責任風險，共同努力達到台灣建築品質提升、友善地球的目標。 謹將本書推薦給每一位參與工程的夥伴們。 中華民國全國建築師公會理事長 推薦序 我與寰瀛的結識，約莫在民國87年間，我在榮工處任職時。那年代，工程界的「潛規則」是業主說了算，幾乎不會有人想要和業主打官司（那時尚未有調解、仲裁之機制），因為「市場」太小，鮮少有律師事務所有能力與興趣去做工程訴訟這一塊。 寰瀛是那時候我們找到少數合作的夥伴，不過坦白說，隔行如隔山，他們對工程的了解，遠遠不及他們的法學素養，也因此，很多時候需要一些溝通、講解，譬如基樁「空打」之計價爭議，就得花點時間去說明何謂「空打」，也許更需要畫個示意圖。他們了解後，便能用他們與法官的共通語言，去法庭力爭，也因為多了這層教學相長的日子，我們共同經歷了一段特別的回憶。 二十幾年來，台灣工程界越來越敢向業主爭取應有之權益，尤其採購法施行後及調解、仲裁機制相繼推行，因市場變大了，標的物的金額也大，大部分律師事務所皆重視，慢慢都有能力承攬這一塊業務了，也多了很多法律、工程兩棲的專家。 這段時間，寰瀛在工程爭議市場沒缺席，也繳出不錯的成績單。更難能可貴的是，他們每隔一段時間，便會推出「工程法律」系列的作品，將他們的實務經驗分享給各界，每次出版都會成為業界與學界討論、參照的焦點。此一作為，實在是一令人讚許、有意義的事。 此次寰瀛又推出一本針對工程各階段所涉及的相關人員，包含：業主、設計單位、監造單位、承包商與專案管理單位等，逐一且詳盡介紹其在工程生命歷程中所擔任的角色定位、職務內容、相關法令限制與責任，並輔以我國法院實務民事、刑事與行政案例，清楚剖析爭議過程與法律責任。研讀本書不僅有助於第一線工程人員了解自身的法定職責，更可藉由案例釋疑，鑑往知來，並深化我們的遵法意識及能力。值得推薦給工程同業，也忝為之序。 泛亞工程建設股份有限公司董事長 寰瀛的話 工程法律自民國86年寰瀛法律事務所創所至今始終是本所極為重視之領域，而發生糾紛時，常見之工程爭議除了「錢的爭議」──例如工程款增減、工期展延與否、逾期違約金等以外，亦可見實際在各個工程階段之參與者或執行者被追究相關責任。為保障工程安全，我國法律自工程規劃、設計、施工乃至完工、驗收，非但要求業主、設計單位、承包商、監造單位、專案管理單位須善盡自身責任，更要求各單位在執行特定職務時，必須聘請專業人員例如建築師、各類技師、專任工程人員、工地主任、職業安全衛生人員或品管人員等方得執行。因此，工程爭議發生時，業主、設計單位、承包商、監造單位、專案管理單位固無法避免被追究責任，然實際執行特定職務之工程專業人員，如所執行之職務也涉及工程爭議的範圍時，亦難以避免面臨被追訴責任的風險。 因此，寰瀛法律事務所工程法律實務研析系列第九冊，即以實際執行工程之專業人員法律責任為重心，並以深入淺出之方式，依法律相關規定及輔以實務見解，有系統地介紹各類工程專業人員必須遵守之規範及可能涉及之民事、刑事、行政等法律責任，希冀得藉此提醒工程專業人員，於執行職務時，多一份注意，少一份疏失，以提高工程基本之安全保障，並減少自身遭追究相關責任之可能。 本書出版時適逢寰瀛法律事務所創所25周年，感謝所有客戶及讀者一路走來長期對本所的愛護、支持及鼓勵，也感謝各章節之作者：王雪娟、張天界、吳宜璇、廖堃安、陳宣宏、趙家緯、林禹維、魏芳瑜、謝佳穎、鄧輝鼎、 劉芷安等多位律師在繁重工作之餘，仍盡力廣泛的蒐集實務見解及相關法令規定，始得有系統性的介紹此等複雜的議題。寰瀛法律事務所會秉持熱愛工程法律之初衷及社會責任，繼續在工程法律專業領域深耕及努力，以提供更完善的法律服務，並與各界先進共同促進工程法律之完善發展。 寰瀛法律事務所 謹誌 |
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