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中央銀行與金融監理－自法律觀點論起
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| 簡介 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 本書之目的在於透過法律學者的觀點來研究中央銀行此項制 度，亦即中央銀行之法律地位、任務、權限、組織在現行法規範 之內容究竟為何，並以法律的觀點探討中央銀行獨立性的問題。 中央銀行擁有許多不同的貨幣政策工具來執行其任務，此類貨幣 政策工具之法律性質為何，涉及可能不同的救濟途徑，因此亦有 詳加研究之必要。中央銀行雖非營利事業，但每年卻有豐富的盈 餘，此項盈餘應如何分配，方為合法適當，以避免中央銀行成為 政府預算赤字的金主，乃維繫中央銀行功能發揮的重要課題。此 外由於中央銀行的權限及地位與金融監理制度有密切的關係，金 融監理制度的變革亦影響中央銀行的權限及地位，因此亦對於現 行金融監理制度及其未來發展方向加以討論。  相關【財經法律】影音研討會 |
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| 圖書目錄 | |||||||||||||||||||||||||||||
自序
第一章 中央銀行之法律地位、任務、組織及獨立性／l 第一節 前言／1 第二節 中央銀行之發展及功能／2 第三節 中央銀行之法律地位／9 第四節 中央銀行之任務及權限／19 第五節 中央銀行之組織／32 第六節 中央銀行獨立性之保障／42 第七節 中央銀行獨立性保障之界限／64 第八節 結語／71 第二章 中央銀行之貨幣政策工具／75 第一節 前言／75 第二節 貨幣政策之基本原理／76 第三節 中央銀行之貨幣政策工具／84 第四節 結語／115 第三章 中央銀行盈餘之分配／117 第一節 前言／117 第二節 中央銀行盈餘來源／118 第三節 中央銀行盈餘提撥／120 第四節 盈餘提撥與幣值保障／128 第五節 結語／130 第四章 金融監理／133 第一節 前言／133 第二節 金融監理基本概念／135 第三節 金融監理之規範基礎／151 第四節 我國金融監理制度現況／155 第五節 金融監理制度法制化的必要性及改革方向／169 第六節 金融監理組織之變革／175 第七節 金融監理工具之強化／195 第八節 結語／199 附錄／201 一、中央銀行法／201 二、中央銀行理事會會議規則／208 三、中央銀行監事會會議規則／210 四、銀行法／211 五、金融業務檢查分工方案／236 六、財政部委託中央銀行檢查金融機構業務辦法／239 七、中央銀行檢查金融機構業務辦法／241 八、存款保險條例／245 九、財政部委託會計師查核金融機構辦法／251 十、德國聯邦銀行法（Gesetz uber die Deutsche Bundesbank）／266 參考文獻／297 一、中文部分／297 二、外文部分／299 |
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| 作者簡介 | |||||||||||||||||||||||||||||
作 者 |
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| 序 文 | |||||||||||||||||||||||||||||
蕭文生 自序 中央銀行為我國貨幣政策之制訂及執行機關，依中央銀行法 第二條規定，中央銀行主要任務在促進金融穩定、健全銀行業 務、維護對內及對外幣值的穩定以及在上述任務範圍內協助經濟 發展。在現代經濟金融體系中，中央銀行具有關鍵性的地位，歷 年來對於中央銀行此項制度的研究，不論在貨幣銀行學、經濟學 或財政學上已有十分豐碩的成果，但自法律觀點研究中央銀行的 論述並不多見，面對此一重要的國家組織，法學界應有迎頭趕上 的必要。此外，金融市場係中央銀行調節金融執行貨幣政策的場 所，因此中央銀行除推動既有金融制度之改進與新制度的建立 外，在金融監理上亦扮演不可或缺的角色，尤其肩負了金融檢查 的重責大任。不過隨著國際金融體系及市場的變化，金融監理制 度面臨了重大的挑戰，亦促使金融監理制度必須進行根本的改 革，此項變革亦涉及到中央銀行在金融監理體系的地位。 中央銀行與金融監理制度並非法律人傳統研究之領域，但其 運作的好壞對於國家整體的發展有重大之影響，個人並無深厚的 貨幣銀行學、經濟學或財政學素養，研究此題目主要是憑籍希望 能擴大法律人參與之領域以及提供法律人對該領域看法之熱誠， 蓋在現代民主法治國家內，法律乃是規範社會及國家生活重要的 方法，中央銀行與金融監理制度當然無法自外於法律之外。由於 本身專業所限，因此對於許多相關資料之認識與瞭解，恐怕無法 完全深入，甚或有誤解之處，因此亦期盼各界先進能夠不吝指 教，使法學與其他學問間的往來能夠更加密切。 本書得以付梓應該感謝所有教導、協助以及鼓勵我的眾多師 長與一同成長彼此激勵的友人，尤其是廖義男教授與翁岳生教 授，若沒有兩人的協助與推薦，我根本無法在慕尼黑大學順利找 到指導教授並且完成學業，因此在此致上最高的感謝。當然我在 慕尼黑大學的指導教授，Prof.P.Badura，於我旅德期間，不但在 生活上，更在學術上給予不斷的支持與幫助，使我能夠獲得必要 的研究能力與研究精神，今日才有本書之誕生，在此亦致上我無 限的謝意。此外，國立中正大學在我回國後，提供我自由的教學 與研究環境，以及國科會兩項專題研究計畫（NSC86-2414-H- 194-002,NSC87-2414-H-194-003）提供物質上必要的協助，皆是本 書完成的重要因素。中正大學法研所的李東柏、黃相博、黃仁 志、鄭光評以及龔千雅同學於資料蒐集與打字排版方面，提供許 多幫助，在此一併誌謝。 本書出版時，恰逢小兒棫庭周歲之喜，衷心感謝內子則音 ，因為有她的幫忙 |
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