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年金政策與法制
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本書簡介 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
本書收錄了作者十餘年來就勞動年金、國民年金、基準法退休金制度等勞退新制等年金政策與法制之相關論文。自始自終,作者以欠缺學理與經驗的支撐為由,嚴厲批判社會安全制度的私人化,尤其年金制度的私人化,並強力主張社會保險年金。然而隨著勞保年金及國民年金之實施,私人化的錯誤發展顯然已受到揚棄,社會保險年金也終獲得肯定。作者長期參與有關政策的辯論與規劃,因此本書除了是一位學術工作者的學術論著,也是實務參與者的工作紀錄與見證。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
圖書目錄 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
序
作者簡介 第一章 一個充滿危險的策略─ 對「勞工退休金條例草案」 採行個人帳戶制之疑慮與批評/1 壹、前 言/1 貳、結語─何去何從?/12 第二章 勞工退休金個人帳戶制─從集錢到集權?/15 壹、前 言/15 貳、結語── 除了祝福,夫復何言?/26 第三章 高保費低給付─國民年金應有責任準備金?/29 壹、前 言/29 貳、相關之規劃內容及其理由/30 參、分析與批判/32 肆、後記:阿得諾政府一九五七年年金改革之啟示/38 第四章 勞工保險老年/殘廢/遺屬給付年金化之改革/41 壹、現行制度及其問題/41 貳、既有的改革規劃 /43 參、勞動年金的必要性與急迫性/45 肆、改革方案之探討 /48 伍、可能的困難及其對策/50 第五章 勞基法資遣費與退休金制度之改革/53 壹、前 言/53 貳、勞基法資遣費與退休金制度之問題/54 參、勞基法資遣費制度之改革/62 肆、勞基法退休制度之改革/67 伍、結 語/75 第六章 個人帳戶方案之憲法分析 ─勞退金改制及國民年金規劃的核心問題/79 壹、前 言/79 貳、台灣老人安全制度之現況及其問題/82 參、勞退金改制與國民年金之規劃方案中有關個人帳戶之規劃/87 肆、個人帳戶方案的憲法分析-國家原則與國家政策之分析/91 伍、個人帳戶方案的憲法分析-基本權利之分析//95 陸、附論─個人帳戶的迷思/100 柒、結 語/113 捌、後 記/114 第七章 私人化、國家化或社會化 ─台灣社會安全制度發展的三岔路/117 壹、社會安全政策之重要標竿/118 貳、私人化與國家化── 台灣社會安全政策的基本問題/124 參、非私人化、非國家化──回歸社會化的政策傳統/127 第八章 勞退新制之政策形成與立法過程之分析/129 壹、前 言/129 貳、政府因素/134 參、國會因素/137 肆、司法、監察與考試因素/138 伍、政黨因素/142 陸、勞資雙方,尤其勞資團體因素/145 柒、媒體因素/148 捌、學術因素/149 玖、國際因素/154 拾、結 語/155 附論:個人帳戶支持者論點之批判/157 第九章 勞保年金的規劃原則與重點/169 壹、前 言/169 貳、勞動年金之必要性與急迫性/170 參、勞保年金的基本原則/173 肆、勞動年金的規劃重點/177 伍、結 語/179 第十章 勞動基準法制中企業社會給付條款之分析與檢討/181 壹、前 言/181 貳、勞工的社會保障需求及其保障手段/183 參、企業社會給付之本質、任務、界限與原則/191 肆、結 語/201 第十一章 國民年金與勞動年金─國民年金法制訂後勞動年金 法案應有的配套與修正措施/203 壹、前 言/203 貳、國民年金與勞動年金的關係/204 參、國民年金法與勞動年金法案之比較/205 肆、結語─勞動年金法案應有的配套與因應措施/209 第十二章 離婚配偶之年金分割請求權/211 壹、問題之提出/211 貳、研究標的/211 參、研究之時間、地點與合作之學者、專家/212 肆、有關法律規定與解釋/213 伍、文獻回顧/215 陸、國際比較/217 柒、德國法制/218 捌、瑞士法制/222 玖、台灣現行制度的檢討與改革建議/224 附錄一 勞退新制─ 向上提昇或向下沉淪?/231 壹、一場社會、經濟與政治風暴的來臨/231 貳、何以會有勞退新制? 台灣退休保障制度,究竟有何重大問題?/233 參、勞退新制的政策意義及其成因分析/237 肆、勞退新制的影響與衝擊/239 伍、憲法與國際公約的審查/242 陸、何去何從:與歐、美、日國家並駕齊驅,還是擠身亞非、 拉丁美洲的開發中國家?/243 附錄二 Privatization versus the Right to Social Security: The Taiwan Case/245 1. Foreword/245 2. The Constitutional Basis of Social Security in Taiwan/246 3. Normative Function of the UN and ILO Conventions Relating to the Right to Social Security/250 4. Privatization in the 1980s: Retirement Benefits as Employer Liability Regulated by the Labor Standards Act of 1984/253 5. Privatization in the 21st Century: Labor Retirement Benefit Act 2004/263 6. The Right to Social Security - A Key to the Solution to Taiwan’s Quandary/270 7. Concluding Remarks/274 參考資料/281 |
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作者簡介 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
作者:郭明政
【現職】
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