自 序
競爭法上之概括條款
──公平法第二十四條法律適用原則與規範功能之再檢討
　前　言　3
　壹、競爭法上概括條款之特殊性與必要性　5
　貳、公平法第二十四條之實務意義、操作及其問題　23
　參、公平法第二十四條角色功能之定位　42
　肆、適用公平法第二十四條之限制　74
　伍、行為構成要件內容與案例類型體系之建立　111
　陸、結　論　126
憲法與我國經濟部門之基本秩序
　壹、何謂「經濟憲法」？　132
　貳、我國憲法有關經濟部門基本規範之橫切面剖析　147
　參、憲法經濟因素之整合及經濟憲法內部體系之形成　198
　肆、公平交易法與經濟基本秩序　210
　伍、結　語　216
專利聯盟（Patent Pool）與公平法之聯合行為管制
──以「飛利浦光碟案」中弔詭的競爭關係為核心
　壹、緒　論　219
　貳、本案有關事業競爭關係之事實、爭點、法院見解及
　　　初步分析　223
　參、技術（群）授權相關市場之特色──明顯但又容易
　　　被忽略的關鍵　238
　肆、核心議題──互補性專利聯盟成員是否具競爭關係
　　　之檢驗　242
　伍、周邊關鍵議題　256
　陸、結　論　265
大型通路商的不實廣告責任
──評台北高等行政法院95年度訴字第04472號判決
　前　言　268
　壹、事實、處分及判決概要　269
　貳、本案之法律爭點及評釋　269
　參、結　語　295
訴願：一個在公平交易法領域早應被淘汰的制度
──兼評行政院訴願會院台訴字第0970084780號決定書
　前　言　298
　壹、事實、處分及訴願決定之概要　298
　貳、評　論　299
　參、結　語　308
公平交易法民事責任基本問題概說
　序　言　310
　壹、競爭法之民事救濟制度架構　311
　貳、除去侵害請求權與防止侵害請求權　313
　參、損害賠償請求權　327
　肆、相關問題研究　360
　伍、結　語　362
德國限制競爭防止法（Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen）
──最新修正內容及全文翻譯
　壹、德國限制競爭防止法第七次修正簡介　364
　貳、德國限制競爭防止法全文翻譯　371

作　者
吳秀明
現　職
政治大學法學院教授
行政院公平交易委員會主任委員
經　歷
政治大學法律學系副教授
交通大學科技法律研究所兼任教授
交通部郵政總局訴願暨復審委員會委員
行政院原住民委員會法規委員
公平交易委員會副主任委員
公平交易委員會代理主任委員
學　歷
政治大學法律研究所碩士
德國慕尼黑大學法學博士

吳秀明

序
　　在才剛剛踏入二十一世紀不久的今日，回顧甫走過的二十世紀，則人類為選擇較適合而理想的經濟制度與經濟生活方式所做的努力與付出巨大無比的代價，恐怕是上一世紀影響人類命運與歷史最為深刻的一件事。如今人類在經過約一百年的摸索與實驗並付出慘痛代價之後，兼顧社會正義與保障的市場經濟，已經在全球高奏凱歌。雖然較符合人性與具效率之長的市場經濟制度，已然日漸穩固確立，惟市場經濟之實際內涵與落實運作，在各國及國際間仍充滿問題與挑戰。這些問題，當然會直接反映在規範市場經濟的各種法規上，其中又以競爭法至為關鍵，因其所規範者即為市場經濟制度之核心機制：市場與競爭。
　　在台灣被喻為經濟活動基本大法的公平交易法，即是這部規範事業在市場上競爭遊戲規則的競爭法。轉眼間，公平法的立法已經超過十年。這第一個十年的執法經驗實在彌足珍貴，因為這是我國建立競爭法制之基礎與雛形的關鍵時期。相對於美國、歐盟甚至於日本，小國寡民的台灣較無法快速產出累積競爭法知識經驗的「規模經濟效應」，因此無論學術或實務界，每一份為台灣競爭法制之耕耘所付出的心血與成果，都令人珍惜。個人關注我國競爭法制多年，本書收集作者返國任教後所撰寫發表文章中之十一篇，其代表個人陪伴著我國競爭法制之發軔與展開過程中的一點研究心得，盼能拋磚而引玉。
　　另一方面這本集子的問世，不僅是過去發表文章之單純收集重印而已。作者在出版之前利用課餘之暇，以及民國九十三年赴德國研究半年之機會，將本書之文章一一重新檢視，予以修改增補，甚至對於部分見解加以增刪。至於所調整之幅度，各篇有所不同。多數文章僅作文字之改潤，其中數篇則作內容上甚至結構上之大幅修改或增訂。例如在「避難到不公平競爭之聯合行為管制」一文，在結構、內容上均有相當之調整。「事業以聯合行為或濫用市場地位調漲價格經處分後要求回復德國經驗」一文原係與陳志民教授合寫，茲將個人所負責撰寫之德國法部分改寫，獨立成為一篇完整之論文，並完全重新改寫本國法部分，藉以檢討公平會依據公平法第四十一條從事命事業停止、改正、採取必要更正措施之權限內容與範圍。職是之故，如果在見解上所發表之原文與本書有所出入者，自應以後者為準。
　　本書得以順利出版，要感謝國立政治大學法律學系之師長與同仁，多年的鞭策、支持與勉勵。內子毓君對家庭無盡的付出，使我無後顧之憂，才會有本書之問世。在此也要特別感謝賴宏宗、陳信宏、焦子奇、周慧菁、謝孟珊、周振峰、林柏男等同學，備極辛勞地為本書校訂。這本書要雙手獻上給生育、養育、教育我數十年，我最親愛的父親與母親。
吳秀明 2004年10月11日謹誌於政大法學院研究室