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權力劃分與權限歸屬
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| 簡介 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 本論文集收錄了作者近五年來在學術期刊、專書、或祝壽論文集中所發表之十四篇文章。其中一篇涉及行政法學教育，四篇涉及立法權，六篇涉及司法權與準司法權，三篇涉及行政權。公法領域大致可以分成兩個重要的議題，一為基本權利的保障；一為國家權力的分配與歸屬。本論文集除行政法學教育一文外，其他十三篇多多少少都涉及國家權力的劃分與歸屬問題。因本論文集同時探討立法、司法、行政此三權之問題，且大多涉及國家權力在各機關間、在中央與地方間之分配與最終歸屬之問題，故將此論文集定名為「權力劃分與權限歸屬」。 | |||||||||||||||||||||||||||||
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| 圖書目錄 | |||||||||||||||||||||||||||||
序 文
作者簡歷 一、大學法律學系行政法學教學之芻議 壹、前 言 3 貳、行政法之特徵與學習上的困難 6 參、改進建議 9 肆、結 論 33 二、永續民主與法制 壹、前 言 39 貳、民主作為憲法原則 40 參、民主制度之保護 65 肆、民主制度之配套與前提要件 68 伍、結 論 71 三、德國之國會調查權 壹、前 言 77 貳、調查委員會（Untersuchungsausschuss） 80 參、調查特別委員會（Enquete-Kommission） 90 肆、德國國會調查制度之特色 94 伍、結 論 97 四、德國之選區劃分與司法審查 壹、前 言 103 貳、德國聯邦議會所採之選舉制度 105 參、一九九六／一九九七年前之法制與司法審查 107 肆、一九九六／一九九七年後之法制與司法審查 117 伍、結 論 125 五、獨立機關之設置及其人事權 —— 評司法院大法官釋字第六一三號解釋 壹、背景事實 131 貳、解釋要旨 133 參、評 析 138 肆、結 論 158 後 記 160 六、獨立行政機關與訴願制度 壹、前 言 163 貳、訴願權作為基本權利 165 參、訴願程序之功能 170 肆、現行規定之解釋 174 伍、未來修法之考量 178 陸、結 論 182 七、訴願法修法之趨勢與發展 壹、前 言 187 貳、配合行政程序法之修正 188 參、體例結構上之修正 192 肆、訴願制度之修正 199 伍、結 論 212 八、機關爭議作為憲法訴訟之訴訟類型 —— 評「憲法訴訟法」草案 壹、前 言 219 貳、機關爭議聲請人 222 參、機關（國會）內部之爭議 236 肆、機關爭議與憲法訴願之交錯 239 伍、結 論 248 九、撤銷訴訟之裁判基準時點 壹、前 言 253 貳、行政訴訟制度設置之目的 255 參、時空變遷與行政處分之廢棄 263 肆、訴訟法上之考量因素 268 伍、實體法上之考量因素 278 陸、結 論 290 十、對行政執行行為不服之第一次權利保護 ——評最高行政法院九十四年度裁字 第一二二八號裁定 壹、背景因素 295 貳、裁判要旨 297 參、評 析 299 肆、司法實務見解所帶來之後果 320 伍、結 論 322 後 記 325 十一、教師對學校變更與消滅聘約關係不服之救濟 ——評最高行政法院九十八年七月份 庭長法官聯席會議決議 壹、前 言 329 貳、最高行政法院九十八年七月份庭長法官聯席會議 決議要旨 331 參、評 析 334 肆、結 論 350 十二、地方自治立法與法律保留原則 壹、前 言 355 貳、法律保留原則之內涵 359 參、法律保留事項與地方自治立法的界限 366 肆、聯邦國與單一國之權力分立 373 伍、國家事務與地方事務之劃分 378 陸、地方制度法第二六條之合憲性 384 柒、地方立法偏離法律另作規定之合法性 385 捌、結 論 388 十三、國家管理財團法人權限之劃分與歸屬 壹、前 言 393 貳、司法與行政權限之劃分 398 參、中央與地方權限之劃分 408 肆、行政監督權限之歸屬 422 伍、結 論 423 十四、機關管轄問題之探討 —— 以環保法規為例 壹、前 言 429 貳、機關管轄問題在法律上之重要性 430 參、機關管轄問題在環保事件的特殊性 432 肆、行政罰法第二九條第一項及第三一條 第一項之適用 437 伍、結 論 451 附 錄 訴願法部分條文修正草案 455 憲法訴訟法修正草案 505 |
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| 作者簡介 | |||||||||||||||||||||||||||||
作者：陳淑芳
【現職】
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| 注意事項： | |||||||||||||||||||||||||||||
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