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發佈日期：2019/06/14 |
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部分工時勞動之投保爭議
勞工保險屬於社會保險的一環，為了保障人民工作權之重要制度，避免勞工於傷殘、年老或死亡時陷於窮困的窘境。但現行勞保不論所得高低都必須投保，是否造成低收入工作者獲得更少的薪資？現行法有無解套辦法？另外在低薪高保的情形下，是否會造成排擠資源的可能？本文中鍾秉正教授以大學中的教學研究助理為例，提出現行制度下的缺失。
【關鍵詞】
◎本文完整請參閱：【月旦法學教室第201期】
憲法保障依據
憲法第155條乃社會保險之實施依據。雖因其性質為基本國策而致功能上欠缺基本權利之主觀公權利，但仍具有憲法委託與制度性保障之客觀作用。尤其可藉由憲法第22條之「橋梁作用」，補充基本權利之保障內涵。因此，勞工保險乃政府保障人民工作權之重要制度，加諸投保義務於具有保障需求性之受僱勞工，且賦予雇主分攤保險費以及作為投保單位之責任。此一強制投保義務可能影響勞工或雇主之工作權、財產權乃至一般行動自由權等憲法基本權利。對此，勞工保險之實施依據為勞工保險條例，符合法律保留原則之要求；且實施之目的在落實社會福利、提供勞工職業安全保障…
勞保保險財務
勞工保險作為社會保險之典型制度，其財務主要由保險費之收入來維持。保險費之計算乃參考定期精算結果以及保險支出所定之保險費率，並按被保險人之月領薪資對照主管機關訂頒之投保薪資分級表收取。又依據勞工保險條例之規定，被保險人之身分為受僱勞工者，其必須自行負擔20%之保險費，其餘則由雇主分攤70%，政府補助10%。
依題例之大學教學助理甲，其每月薪資僅為8,000元，並依勞保投保薪資分級表之規定，應按11,100元投保並繳交保險費。某甲雖因此需繳交高於實際所得所對應之保險費，但其所獲得之保障亦較高。相較之下，雇主A大學則需依勞工保險條例之規定分攤70%之保險費…
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