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元照： 法律學習．研究

稅捐正義


【作　者】	黃俊杰
【書　號】	56WHD02001
【出版社】	元照出版公司
【出　版】	2002/12
【版　次】	1
【ISBN/ISSN】9789574107551
【定　價】~~300~~ 元
【特　價】270 元

本書簡介

稅捐憲法制度之形成，在「形成、外觀」方面，應由立法機關
之立法行為加以規範，以符稅法定主義之法治國原則合法性之
要求；至於，在「程序」方面，須由民意代表以民主程序來形
成稅捐之制度設計，始符民主國原則之憲法意旨，而取得正當
之基礎。不過，多數決定之立法並非一定是真理之實現，因此
，在「實質、內容」之憲法界限，即不得逾越稅捐公平原則與
過度禁止原則等稅捐正義之憲法意旨。
本書針對稅捐複查限制與相關憲法解釋之觀察心得，作案例之
實證研究，或許有助於瞭解稅捐正義具體化之成果。

圖書目錄

第一章導論--稅捐正義之概念
壹、人權保障作為稅捐正義之核心內容 / 1
一、稅法之核心價值 / 1
二、稅捐正義概念之內涵 / 2
三、基本權利之有效實踐 / 5
貳、稅捐正義作為稅法之違憲審查基準 / 6
一、納稅是基本權利之限制 / 6
二、課稅權之憲法界限 / 8
第二章稅捐復查限制與憲法解釋
壹、稅捐復查限制之問題 / 12
貳、沿革與比較 / 14
一、稅捐復查限制制度之沿革 / 14
二、稅捐救濟限制之比較 / 23
參、復查限制之憲法解釋 / 33
一、以宣告內容作為類型基準 / 33
二、「尚無牴觸」之宣告--釋字第211號解釋 / 35
(一) 解釋內容 / 35
(二) 評論 / 37
三、「違憲」之宣告 / 44
(一) 「違憲定期失效」之宣告--釋字第224號解釋 / 44
(二) 「違憲」之宣告--釋字第321號解釋 / 46
(三) 「違憲不再適用」之宣告--釋字第439號解釋 / 47
肆、不同意見書之演進 / 49
一、多數與少數之變動 / 49
二、釋字第211號解釋 / 50
(一) 劉鐵錚之不同意見 / 50
(二) 評論 / 52
三、釋字第224號解釋 / 59
(一) 李鐘聲之不同意見書 / 59
(二) 楊建華之理由不同意見書 / 68
四、釋字第321號解釋 / 70
(一) 鄭健才之不同意見書 / 70
(二) 李鐘聲之不同意見書 / 72
伍、現行復查限制法制之檢討 / 77
一、現行復查限制法制之條文規定 / 77
二、與憲法解釋之衝突 / 78
陸、結論 / 79
第三章內地稅救濟限制之憲法解釋評論
壹、稅捐復查與限制 / 82
貳、行政法院裁定 / 86
一、73裁709 / 86
二、76裁869 /87
三、比較 / 90
參、釋憲聲請函 / 92
一、鄭秋金函 / 92
二、陳金虎函 / 93
三、比較 / 95
肆、釋字第224號解釋 / 98
一、解釋之宣告方式 / 98
二、解釋之內容 / 103
(一) 復查限制違憲 / 103
(二) 行政救濟與強制執行之制度設計違憲 / 106
伍、與釋字第211號解釋之比較 / 114
一、多數意見之比較 / 114
(一) 解釋內容之差異 / 114
(二) 釋憲依據之差異 / 117
二、不同意見之比較 / 131
陸、結論 / 134
第四章關稅救濟限制之憲法解釋評論
壹、聲請解釋之背景及目的 / 140
一、事實經過 / 140
二、聲請理由及目的 / 144
貳、釋字第321號解釋 / 146
一、不必要之限制 / 146
二、與憲法第16條之意旨有所牴觸 / 148
參、本案評析 / 150
一、就程序面而言 / 150
(一) 大法官會議法之規定 / 151
(二) 不同意見書之批判 / 152
二、就實體面而言 / 158
(一) 針對確定終局判決 / 159
(二) 針對聲請函 / 164
(三) 針對本號解釋 / 175
肆、本號解釋之價值 / 189
一、稅捐救濟限制之體系建立 / 189
二、釋字第211號之再反省與釋字第439號之變更 / 190
三、救濟、保全與執行制度之總檢討 / 191
伍、結論 / 192
第五章省思--稅捐正義之實踐
壹、稅捐復查限制違背稅捐正義 / 195
貳、大法官與稅捐正義之實踐 / 197
一、釋字第211號解釋係稅捐正義之摧殘者 / 197
(一) 多數意見之立場 / 197
(二) 少數意見之堅持 / 198
二、大法官作為稅捐正義之維護者 / 199
(一) 憲法解釋之反省與變革 / 200
(二) 不同意見之發展與一致意見之形成 / 203
參、憲法解釋之價值 / 205

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