劉邦揚

摘要

強制兒童接種疫苗是法國在2018年起推動的公共衛生政策，其內容引起了全球的注目，這項新的立法將干預人民的受教權與自主權，且同時賦予違反規定的行為人刑事不法責任，形成與臺灣完全不同的規範態度，值得加以探究。

壹、新聞摘要

一項法國官方的調查數據顯示，新生兒於18個月大的時候，每10位中僅有8位帶有麻疹抗體，比例低於其他鄰近國家，顯示MMR（Measles, Mumps and Rubella）疫苗的接種狀況並不理想，也讓法國境內麻疹的流行狀況微幅提升。因此，法國政府制定了一項新的疫苗接種政策，規定在2018年1月1日以後出生的新生兒應強制接種11類不同的疫苗，否則將無法進入托兒所與學校就讀。這項政策讓公共衛生學界出現了兩派不同的論調，許多家醫科醫師（general practitioners）卻認為這項政策很可能適得其反，強化大眾對於公共衛生政策的不信任感。儘管政府承諾將逐年確認此項政策的施行成效，但對於以人權立國的法國而言，似應優先採取替代方案或配套措施，藉以處理相關的公共衛生問題，而非採取強制手段藉以達成政策目的。

貳、從法律角度淺析強制疫苗接種政策

前述法國政府的新政策，對讀者而言可能感到既熟悉卻又陌生。在臺灣，新生兒與學齡兒童的疫苗接種相當普遍，這個現象得力於公共衛生系統的推行得當，加上自日治時期臺灣便開始接種天花疫苗的歷史脈絡，吾人或許很少質疑疫苗接種的合理性與必要性─遑論是「強制接種」的相關問題。本文將初步介紹臺灣現行之疫苗接種規定，並對於法國所推出之強制接種規定作粗淺的法律分析，盼望以法律視角回顧這項引人注目的公共衛生政策。......（閱讀全文請參考月旦醫事法報告或月旦知識庫）

延伸閱讀

• 林欣柔，強制施打？免費施打？從公共衛生倫理評析人類乳突病毒（HPV）疫苗之法律與政策爭議，法學新論，11期，2009年6月，153-180頁。
• 劉汗曦，強制接種HPV疫苗與相關政策辯論，月旦醫事法報告，7期，2017年5月，77-85頁。