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發佈日期：2019/07/09 |
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藥袋標示違規之重複處罰
醫師法、醫療法及藥師法均有分別規定，若藥袋標示違反法定標示義務時（其義務內容完全相同），得處罰醫師、醫院及藥師，且其處罰額度各不相同。然而，在個案中，針對藥袋標示違規，地方主管機關究應處罰何人？得否併罰醫師、醫療機構及藥師？若可併罰三者，有無違反一行為不二罰原則？此外，法律因受罰主體不同而異其處罰額度（差異多達10倍），是否違反憲法上之平等原則。
【關鍵詞】
◎本文完整請參閱：【月旦法學教室第207期】
藥袋標示違規之重複處罰／林明鏘
藥袋標示違法之法律規定
醫師法第14條、醫療法第66條以及藥師法第19條，分別課以醫師、醫療機關及藥師，於交付病人藥劑時，其藥袋應標示法定六種必備內容：（一）病人姓名、性別。（二）藥品名稱、劑量、數量、用法。（三）作用或適應症。（四）警語或副作用。（五）藥局（或醫療機構）名稱與地點。（六）調劑者姓名及調劑年、月、日。且違反上開藥袋標示義務者，依醫師法第29條規定，得處醫師新臺幣（下同）2萬元至10萬元之罰鍰；依醫療法第102條第1項第1款，得處醫療機構（醫院或診所）1萬元以上，5萬元以下罰鍰；依藥師法第22條規定，則得處罰「藥師」2千元以上，1萬元以下之罰鍰。…
藥袋標示不全應處罰何人？
就藥袋標示違規行為，雖然醫師法、醫療法及藥師法分別有處罰規定，然而，由於處罰對象及規範目的不同，故並無牴觸一行為不二罰原則，亦非想像競合犯。因此，理論上，主管機關即可三者併罰，然而，在一般社會經驗上，此藥袋標示違規若併罰三者，似有除罰過苛的疑慮，因此舊衛生署(今衛福部)曾函釋，此際應以處罰醫療機構為原則，處罰醫師或藥師為例外…
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